4. Семейное право. Кодексы законов о браке, семье и опеке рсфср 1918 и 1926 г.

Принятый ВЦИК в октябре 1918 года Кодекс законов об актах гражданского состояния, семейном и опекунском праве формально действовал без существенных изменений до 1927 года. Он широко применялся в судебной и административной практике и в значительной мере снизил влияние церкви на брачно-семейные отношения. А это и составляло одну из важных задач советского брачного законодательства. Как отмечал нарком юстиции РСФСР Д.И.Курский, к 1925 году регистрация браков по советскому закону «стала бытовым фактом… обычным способом оформления брачных отношений и получила полное признание на территории РСФСР».

Признание Кодексом 1918 года только браков, зарегистрированных в органах записи актов гражданского состояния, однако, лишало правовой защиты незарегистрированный фактический брак. Так, перепись 1923 года отметила около 100 тысяч незарегистрированных браков, причем свыше 30% их продолжалось длительное время, в семьях росли дети. Следовательно, получалось, что действующий закон оставил без правовой защиты сотни тысяч женщин. В связи с этим обстоятельством Наркомюст приступил к разработке нового кодекса. В октябре 1925 года проект нового кодекса был внесен на рассмотрение ВЦИК. Проект широко обсуждался в печати, на собраниях рабочих, служащих, крестьян. 19 ноября 1926 года Кодекс о браке, семье и опеке был принят и введен в действие с 1 января 1927 года. Действовал он до 1969 года.

Кодекс 1926 года узаконил фактический брак, но вместе с тем, не ставил знака равенства между зарегистрированным браком и фактическими брачными отношениями. Напротив, Кодекс подчеркивал, что регистрация брака устанавливается как в государственных, так и в собственных интересах, что она имеет целью облегчить охрану личных и имущественных прав и интересов супругов и детей. Наконец, закон установил в качестве условия для признания фактического брака совместное проживание, ведение общего хозяйства и выявление супружеских отношений перед третьими лицами, в переписке и других документах, в материальной поддержке, совместном воспитании детей. Новый кодекс уравнивал фактический брак с зарегистрированным лишь в вопросах получения алиментов на воспитание детей и раздела совместно нажитого имущества. Но судебная практика фактически распространила закон на все права и обязанности супругов. Кодекс 1926 года установил единый минимальный брачный возраст в 18 лет, но в исключительных случаях постановлением ВЦИК и СНК местные исполкомы могли снижать возраст вступающей в брак женщины, но не более чем на один год.

Кодексом 1926 года было подтверждено действовавшее положение об абсолютном праве развода. Докладывая сессии ВЦИК проект нового кодекса, Д.И.Курский высказался за необходимость «во всей неприкосновенности сохранить положение, провозглашенное Октябрьской революцией еще в 1918 году, абсолютное право развода», которое он характеризовал как одно из основных завоеваний, полученных советской женщиной в результате революции.

Кодекс РСФСР 1926 года внес существенные изменения в определение личных и имущественных прав и обязанностей супругов. Если кодекс 1918 года указывал, что брак не создает общности имущества, то новый кодекс зафиксировал, что имущество, нажитое супругами во время брака, является общим имуществом, и в случае расторжения брака подлежит разделу между супругами. Это привело и к полному равноправию женщины во всех случаях, когда, состоя в браке, она не имела собственного заработка. Судебная практика пошла по пути признания труда женщины по обслуживанию мужа, детей и пр., как указывалось, такой труд «должен, несомненно, считаться трудом производительным, создающим право на участие в результатах этого труда, то есть в общем домашнем благосостоянии».

Советское уголовное законодательство ввело лишение родительских прав как одну из мер наказания в случае злоупотребления этими правами. Кодекс РСФСР 1926 года предоставил суду право при невыполнении родителями своих обязанностей или неправомерном осуществлении родительских прав выносить решения об отбирании детей у родителей и передаче их органам опеки и попечительства. Кодекс 1926 года вновь восстановил институт усыновления, отмененный кодексом 1918 года.