Оскільки ресурси є обмеженими, економіка повної зайнятості, повного обсягу ви­робництва не може забезпечити необмежений випуск товарів та послуг. Більш того, необхідно приймати рішення щодо того, які товари та послуги слід виробляти, а від яких відмовитися.

Exercise 11

Text 8

Economics is the social science concerned with the problem of using and administering scarce resources (the means of producing) so as to attain the greatest or maximum fulfill­ment of society’s unlimited wants (the goal of producing). Economics is concerned with ‘doing the best with what we have’. If our wants are virtually unlimited and our resources are scarce, we cannot satisfy all society’s material wants. The next best thing is to achieve the greatest possible satisfaction of these wants. Economics is a science of efficiency - ef­ficiency in the use of scarce resources.

Precisely what is meant by efficiency as economists use the term? It means something similar to the term ‘efficiency’ as used in engineering. The mechanical engineer tells us that a steam locomotive is only ’10 percent efficient’ because a large part - some 90 percent - of the energy in its fuel is not transformed into useful power but is wasted through friction and heat loss. The maximum output of usable power is not derived from the inputs of fuel.

Economic efficiency is also concerned with inputs and outputs. Specifically, it is con­cerned with the relationship between the units of scarce resources which are put into the process of production and the resulting output of some wanted product. More output from a given quantity of inputs designates an increase in efficiency. Less output from a given bundle of inputs indicates a decline in efficiency.

Quantities of arable land, mineral deposits, capital equipment, and labor (time) are all limited; that is, they are available only in finite amounts. Because of the scarcity of pro­ductive resources and the constraint this scarcity puts upon productive activity, output will necessarily be limited. Society will not be able to produce and consume all the goods and services it might want.

Exercise 12.

Text 9

Покращення розподілу ресурсів просто означає, що поступово протягом кількох ро­ків робоча сила перерозподілялася з відносно низькопродуктивних галузей у відносно високопродуктивні. Наприклад, протягом 1929-1982 років велика кількість робочих місць перемістилася із сільського господарства, де продуктивність праці є відносно низькою, в обробну промисловість із відносно високою продуктивністю праці. Вна­слідок цього, середні показники продуктивності праці сукупного робітника в США ³Росли. До того ж відомо, що протягом довгого часу дискримінація жінок та представ­ників національних меншостей перешкоджала їхньому залученню до тих сфер ви­робничої діяльності, де їхня праця могла б бути найбільш продуктивною. Зменшення ³ часом подібної дискримінації викликало підвищення продуктивності праці. Тарифи, квоти на імпорт та інші бар’єри у міжнародній торгівлі сприяють переміщенню ро­

321