Unlike Social Security, which is administered entirely by the federal government, un­employment insurance is organized as a federal-state system. Established under the provi­sions of the Social Security Act of 1935, the Federal-State Unemployment Compensation Program is the basic program of income support for unemployed U.S. workers. It provides insured wage earners with a partial replacement of their wages during periods of involun­tary unemployment. In general, the worker must be able to work, must not have quit with­out good cause or have been discharged for misconduct, must not be involved in a labor dispute and must be willing to work.

Each state operates its own program under its own laws with only limited federal inter­vention. Each determines the amount and duration of the weekly unemployment benefits on the basis of prior wages and length of employment. States must extend the duration of benefits when unemployment rises and remains above specified state levels; the federal government shares the costs of extended benefits with the states.

Exercise 10

Text 7

Суспільство прагне застосовувати власні обмежені ресурси ефективно, тобто воно бажає отримати максимальну кількість корисних товарів та послуг, вироблених з та­ких ресурсів. Щоб цього досягти, воно має забезпечити як повну зайнятість, так і повний обсяг виробництва.

Під повною зайнятістю ми розуміємо застосування усіх придатних для цього ре­сурсів. Робітники не повинні вимушено залишатися без роботи; економіка має забез­печувати працею усіх, хто бажає та здатен працювати. Не повинні також простоювати орні землі та капітальне обладнання. Підкреслюємо, що використовувати потрібно лише придатні для цього ресурси. Для кожного суспільства властивими є звичаї та стала практика, що визначають, які саме ресурси придатні для застосування. Напри­клад, законодавством та звичаєм передбачається, що праця дітей та літніх людей не повинна використовуватися. Так само й орні землі з метою забезпечення їхньої родю­чості потрібно періодично залишати під паром.

Повний обсяг виробництва тут просто означає, що ресурси треба розподіляти ефек­тивно, тобто що ресурси, які застосовуються, потрібно застосовувати таким чином, щоб вони робили найбільш цінний внесок у загальний обсяг продукції. Недоцільно використовувати астрофізиків у сільськогосподарському виробництві, а досвічених фермерів - у центрах космічних досліджень! Ми також не хочемо, щоб сільськогос­подарські землі штату Айова засівалися бавовною, а землі штату Алабама - куку­рудзою, тоді як досвідом встановлено, що протилежне їхнє призначення забезпечує країну набагато більшою кількістю цих продуктів з тієї ж площі земель. Повний об­сяг виробництва також передбачає використання найкращих із наявних технологій- Ми не бажаємо, щоб наші фермери збирали пшеницю за допомогою коси, а кукурУ' дзу- руками. Недоцільно також виробляти автомобілі за примітивною конвеєрною технологією збирання, що була запроваджена Генрі Фордом у 20-х роках.

320