Текст 8

Більшість провідних державних діячів США за традицією прагнуть не допустити надмірного втручання федерального уряду у приватний сектор (крім транспортної галузі). Загалом статус федерального уряду визначила концепція дозволеності, за якою власті мають право втручатися в економіку, обмежуючи свій вплив заходами, що необхідні для підтримання законопорядку. Проте, в другій половині XIX сторіччя наступили зміни, коли представники малого бізнесу, фермерського та робітничого руху звернулися до уряду з вимогою заступитися за їхні права.

Середній клас, що виник під кінець сторіччя, з недовірою ставився до ділових верхів, радикального руху фермерів та робітників на Середньому Заході та заході країни. Ці люди, так звані «прогресисти», ратували за активну участь уряду в регу­люванні бізнесу задля свободи конкуренції та підприємництва.

1887 року було прийнято закон, що регулював діяльність залізниць (Акт про тор­гівлю між штатами), а 1890 року закон, що забороняв великим фірмам контролювати будь-яку галузь промисловості (Антитрестовий акт Шермана). Певний час ці закони на практиці ігнорувалися, але ситуація докорінно змінилася у період 1900-1920 pp., коли гору взяли політики, що підтримали погляди прогресистів. Саме в цей період з’явилося чимало регулюючих установ, що існують і сьогодні, таких як Комісія у справах торгівлі й перевезень між штатами, Адміністрація контролю якості харчів і ліків, Федеральна торговельна комісія.

Хоча рух прогресистів досяг піку у зазначений вище період, втручання уряду в економіку посилилося найбільше в 30-х роках у зв’язку з проведенням нової еконо­мічної політики.

Урок 2.2. Монополії та злиття текст1d

A monopoly exists when there is a sole supplier of a good or service. In this type of mar­ket there is an absence of competition - there are no competitors. Examples of monopoly can be found in the markets for electricity, rail transport and postal services. All these are supplied by publicly-owned industries which have monopoly powers. In theory, monopoly means that there is only one supplier of a particular good or service. A monopolist supplies the total market. A monopolist, therefore, does not have to worry about the prices charged by competitors, because there are no competitors. A monopoly is free to set either the price of its product or the quantity it wishes to sell.

The government cangrant monopoly powers to a firm by making it illegal for other firms to enter the industry. Most of the nationalized industries are legal monopolies. The law can also grant the holders of patents the sole right to supply the products they have patented.

Fierce competition will drive the weaker and less efficient firms out of an industry. It is possible that, eventually, one firm could come to dominate a whole industry.

When an industry is made up of a few relatively large firms, a series of mergers or take­overs could lead to a monopoly situation.

398