41. Лоббизм как сфера деятельности pr – специалиста

Лоббирование (от англ. Lobby - коридор, кулуары, где депутаты Парламента могут общаться с посторонними) представляет собой процесс влияния заинтересованных групп на принятие решения властными структурами; Основная цель лоббирования — целенаправленное воздействие на процесс принятия решений государ­ственными и законодательными органами. Результатом лоббирования является закрепление в принимаемых нормативных, законодательных актах интересов различных групп и организаций в получении государственных дотаций, социальных льгот, международных инвестиций.

Необходимость лоббирования обусловлена неизбежным осуществлением множества различных мнений по всем проблемам, затрагива­ющим интересы общества, главным образом по профессиональным и территориальным. Лоббирование упорядочивает различные точки зрения и повышает ответственность власти перед организованными группами влияния.

Формы организации лоббирования

Лоббирование может быть закрытым и открытым.

Закрытым называется лоббирование интересов групп через их представителей во властных структурах, работа с избранными или назначенными руководителями властных структур и депутатским корпусом. Для этого можно непосредственно выдвигать в органы власти своих представи­телей или склонять к сотрудничеству выбранных (назначенных) от дру­гих сообществ (партий, территорий и пр.) представителей власти.

Открытое лоббирование предполагает участие в открытых об­суждениях проблем, связанных с бизнесом. Такие обсуждения в виде парламентских слушаний, экспертных комиссий, консультаций и пр. проводятся, к примеру, Государственной Думой России. Обсуж­дение проблем может инициироваться и СМИ, которые нередко апел­лируют к мнению крупных и известных руководителей предприятий.

Как правило, организация лоббирования предполагает поиск во властных структурах лиц, заинтересованных в сотрудничестве. С этой целью служба по связям с общественностью собирает информацию о действующих руководи­телях (работниках) властных структур. С целью привлечения к со­трудничеству интересующих лиц из органов власти их приглашают на презентации, юбилейные мероприятия, на предприятия в ка­честве экспертов. Кроме того, между заинтересованными лицами могут устанавливаться просто дружеские отношения. В дальнейшем все эти отношения формализуются через оплату работы (услуг) пред­ставителей органов власти. При этом все делается на легальных основаниях.

Задачами лоббистов являются защита интересов своего предпри­ятия, оценка с позиций инте­ресов своего предприятия действий представителей государственной власти, поиск достоверной фактической информации, необходимой для ведения своего бизнеса, доведение до органов власти точки зре­ния предпринимателя (предпринимательского сообщества) по важ­нейшим государственным проблемам.

Можно выделить следующие типы:

а) корпоративный - связан с крупными орг-циями и их интересами,

б) завоевательный - ориентирован на изменение статусов.

Лоббирование также делится на горизонтальное (направлено на лидеров общ-го мнения) и вертикальное(на президента и его советников).

В процессе лоббирования выделяется 3 составляющих: лоббист, ресурсодержатель, чьи интересы лоббируют.

Процесс Лоббирования состоит из: определения цели, определения ресурсодержателя, его изучения, подбора методов Л-ия, процесс Л-ия, итоги и оплата.