Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на экзаменационные вопросы по оргздраву (зима 2007).doc
Скачиваний:
1131
Добавлен:
29.05.2014
Размер:
879.1 Кб
Скачать

7. Государственная система здравоохранения. Основные пре­имущества и недостатки.

Государственная система здравоохранения зародилась в нашей стране. В настоящее время она существует в нескольких странах Европы: Великоб­ритании, Италии, Дании, Ирландии, Швеции, Греции и некоторых других.

Государственная система здравоохранения охватывает все категории населения. Это наиболее доступная форма оказания медицинской помощи. При такой системе основная часть медицинских учреждений принадлежит государству. Управление и планирование здравоохранения осуществляют центральные и местные органы.

Государственная или бюджетная система финансируется из общих на­логовых поступлений в государственный бюджет. При этом на здравоохра­нение выделяется определенная сумма средств в % от национального дохо­да. Так в Великобритании он составляет 9,8%, в Италии—11,1%.

Все средства формируются в центральном бюджете и распределяются сверху вниз по управленческой вертикали.

Такое централизованное финансирование позволяет сдерживать рост стоимости лечения. Это, несомненно, положительная сторона бюджетного финансирования. Кроме того, бюджетные ограничители заставляют медиков экономить, ограничивают масштабы использования дорогостоящей и не всегда нужной техники, снижают вероятность злоупотреблений, значитель­но реже встречаются случаи навязывания пациентам ненужных процедур, манипуляций, лекарств в целях получения дополнительного дохода.

Однако, поскольку источники финансирования здравоохранения замы­каются на центральный государственный бюджет, его размер зависит от прочих статей государственных расходов и, более того, конкурирует с ними. Поэтому, если выделяемых сумм недостаточно для удовлетворения потреб­ностей, то возможности аккумуляции дополнительных средств весьма огра­ничены.

При государственной системе здравоохранения нехватка ассигнований на эти цели проявляется намного острее, чем в странах со страховой или частной медициной. Здравоохранение стран с бюджетным финансированием намного уступает по технической оснащенности таковому в странах с ана­логичным уровнем экономического развития, но с другим финансирова­нием. Так, в конце 90-х годов, например, в Англии, где преобладает госу­дарственная система здравоохранения, число компьютерных томографов на 1 млн. жителей составляло 2.7, в то время как в Германии - 7,7; хирургиче­ских операций на коронарных артериях английские врачи делали в 10 раз меньше чем в США (в расчете на душу населения).

Таким образом, для государственной системы здравоохранения харак­терные следующие преимущества и недостатки.

Государственная система здравоохранения

Преимущества:

Бесплатность и общедос­тупность медицинской по­мощи

Самая высокая экономич­ность

Максимальная эффектив­ность в экстремальных си­туациях

Профилактическая направ­ленность

Недостатки:

Недостаточное финансирование (особенно при слабом бюджете) и как следствие меньшая техниче­ская и прочая оснащенность ме­дицины

Высокая степень централизации Отсутствие экономической заин­тересованности населения и медработников с сохранении здо­ровья