77. Доплаты и надбавки к должностным окладам работников здравоохранения. Оплата отпусков и пособий по временной не­трудоспособности.

Доплаты служат средством компенсации дополнительных трудовых за­трат или работы в условиях, отличающихся от нормальных.

В настоящее время в системе здравоохранения используются следую­щие основные виды доплат:

1. 50% доплата за работу в ночное время (с 22°° до 6°°)

2. За экстремальную работу (например, скорая помощь) - 100%

3. За руководящую должность, совместительство 25%

4. Доплата медицинским работникам судов (45-60% работника мор­ских судов, 25% - речных)

Основное целевое назначение надбавок заключается в стимулирова­нии работников к повышению квалификации, к работе на постоянном месте, а также компенсации более высокой интенсивности труда в связи с выпол­нением особо важных работ.

1) Надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреж­дениях здравоохранения отличаются у различных медицинских работников.

Например, врачам скорой помощи надбавка начисляется в размере 30% оклада (ставки) за первые три года и по 25% за каждые последующие два года непрерывной работы, но не выше 80% оклада. Работникам противо­чумных учреждений надбавка устанавливается в размере 10% оклада (став­ки) за каждый год работы и тд.

Надбавка выплачивается по основной должности исходя из оклада (ставки), установленной по разрядам оплаты труда Единой тарифной сетки, без учета повышений за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда, других повышений, надбавок и доплат.

2) Надбавки стимулирующего характера.

Работникам учреждений здравоохранения в пределах выделенных бюд­жетных ассигнований могут устанавливаться надбавки за применение в ра­боте достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения в работе, выполнение особо важных или срочных работ (на срок их проведе­ния), а также напряженность в труде.

Надбавки начисляются на оклад (ставку) и предельными размерами не ограничиваются.

78. Налогообложение. Основные принципы и функции налогов. Виды налогов.

Налогообложение - это метод распределения прибавочной стоимости между хозяйствующим субъектом и государством. Налоги являются обяза­тельными платежами, которые взимаются государством с хозяйствующих субъектов и с граждан.

Сущность налогообложения заключается в изъятии в пользу государст­ва части доходов самостоятельно хозяйствующих субъектов, причем части, заранее определенной, установленной в законном порядке.

Принципы налогообложения:

1) Принцип равномерности - единый подход государства к налого­плательщикам с точки зрения всеобщности, единства правил, а также рав-нонапряженности налоговою изъятия.

2) Принцип определенности - порядок налогообложения устанавли­вается заранее, так что размеры налога и сроки его уплаты известны забла­говременно.

Основные понятия:

Налог (сбор, пошлина) - обязательный взнос в бюджет (внебюджет­ный фонд), осуществляемый плательщиком налога в соответствии с законодательными актами.

Субъект налогообложения (плательщик налога) - юридическое или физическое лицо, которое обязано в соответствии с законом уплачивать налог. Основным признаком плательщика налога является наличие само­стоятельного источника дохода.

Объект налогообложения - то, что в силу закона подлежит обложе­нию налогом. Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами и др.

Ставка налога - размер налога, устанавливаемый на единицу обложе­ния. Ставка определяется либо в твердой сумме, либо в процентах и носит название налоговой квоты.

Единица обложения - это часть объекта налогообложения, на который вводится ставка налога.

Срок уплаты налога - срок, в который уплачивается налог. Он уста­навливается в законе: за его нарушение автоматически взимается пеня неза­висимо от вины нарушителя.

Льготы по налогу - исключение ич общего правила, которые предос­тавляются законом с учетом платежеспособности, участия в общественном производстве и других факторов.

Функции налогов:

1. Регулирующая - государство, маневрируя налоговыми ставками, льго­тами, штрафами, условиями налогообложения, создает условия для уско­ренного развития тех или иных производств и отраслей, то есть регули­рует рыночную экономику

2. Стимулирующая - с помощью налогов государство стимулирует тех­нический прогресс, увеличение числа рабочих мест, развитие производ­ства и т.п.

3. Распределительная - с помощью налогов в бюджете .аккумулируются денежные средства, которые направляются затем на решение общегосу­дарственных проблем.

4. Фискальная - с помощью налогов формируются доходы государства. необходимые для его содержания.

Налоговая система - совокупность сборов, пошлин и других плате­жей, взимаемых в установленном порядке. Эта система включает федераль­ные, республиканские (краевые, областные, автономные образования) и местные налоги.

Для федеральных налогов размер ставок объектов налогообложения и плательщики устанавливаются законодательными актами РФ и взимаются на всей ее территории. Налоги областей, краев, республик, автономных образований устанавливаются законодательными актами и взимаются на всей ее территории.

К федеральным налогам относятся: налог на добавленную стоимость; акцизы: специальный налог для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства РФ и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей: налог на операции с ценными бумагами; таможенная пошлина; отчисления на воспроиз­водство минерально-сырьевой базы; платежи за пользование природными ресурса­ми, налог на прибыль (доход) предприятий; подоходный налог с физических лиц, налоги, перечисляемые в дорожные фонды; гербовый сбор; государственная пошли­на; специальный внебюджетный фонд РФ; налог с наследуемого и дарственного имущества.

Республиканские налоги, налоги краев, областей, автономных обра­зований (краев и областей) включают налоги на имущество хозяйствующего субъ­екта; лесной доход; плату за поду, потребляемую промышленными предприятиями; налог на нужды образовательных учреждений; сбор за использование наименований «Россия». «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосоче­таний, транспортный налог.

Местные налоги охватывают земельный налог; налог на строительство объек­тов производственного назначения в курортной зоне; курортный сбор; сбор за право торговли: налог на рекламу; налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров; лицензионный сбор за право торговли вин­но-водочными изделиями; лицензионный сбор за право проведения местных аук­ционов и лотерей; сбор за парковку автотранспорта и многие другие.

Виды налогов

Подоходный налог с физических лиц - им облагается совокупный доход, полученный физическим лицом в календарном году. В соответствии с новым Налоговым кодексом РФ с 1 января 2001 г. введена единая ставка подоходного налога, составляющая 13 % (до этого ставка зависела от годо­вого дохода).

Налог на прибыль - объектом обложения является балансовая при­быль хозяйствующего субъекта, без доходов и рентных платежей.

Налог на доходы хозяйствующий субъект уплачивает налоги на до­ходы по различным ставкам, которые зависят от вида деятельности, прино­сящей доход.

Налог на добавленную стоимость - объектами налогообложения яв­ляются обороты по реализации на территории РФ товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а также товары, ввозимые на территорию РФ в соответствии с таможенным режимом.