Задача 7.
12 декабря 2011 г. состоялись выборы в законодательный орган государственной власти N-субъекта РФ. Решением избирательной комиссии субъекта РФ выборы были признаны состоявшимися, в законодательный орган избрано более 2/3 депутатов от общей численности этого органа. Срок полномочий депутатов – 4 года. Первое заседание было проведено 27 декабря 2011 г. 31 января 2012 г. вступило в силу Постановление законодательного органа государственной власти субъекта РФ о назначении Иванова И.И. представителем в Совет Федерации ФС РФ от этого органа. 10 февраля 2013 г. полномочия законодательного органа государственной власти субъекта РФ прекратились досрочно. Есть ли основания для прекращения полномочий члена Совета Федерации ФС РФ от законодательного органа государственной власти субъекта РФ? Прокомментируйте ситуацию.
Решение: Да, основания для прекращения полномочий члена Совета Федерации ФС РФ от законодательного органа государственной власти субъекта РФ имеются. Согласно ст. 2 Федерального закона от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» решение об избрании члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято не позднее трех месяцев со дня первого заседания в правомочном составе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва. В случае досрочного прекращения полномочий законодательного органа субъекта РФ решением законодательного органа нового созыва членом Совета Федерации - представителем в Совете Федерации от данного законодательного органа власти субъекта РФ может быть избран член Совета Федерации, избранный законодательным органом власти субъекта РФ, полномочия которого были прекращены досрочно.
Задача 8.
Министерство образования и науки РФ разрабатывает Положение о Министерстве. Согласно принципу разделения функций в системе федеральных органов исполнительной власти укажите полномочия, которые следует закрепить за Министерством образования и науки РФ. Ответ обоснуйте нормами конкретного правового акта.
На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает типовые положения о филиалах федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и порядок их создания;
Организует контроль качества подготовки выпускников (государственную (итоговую) аттестацию) по образовательным программам основного общего и среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
Обобщает практику применения законодательства РФ, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения по совершенствованию законодательства РФ в установленной сфере деятельности;
Осуществляет полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных организаций;
Формирует сеть федеральных университетов;
Устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области образования;
Ведет реестр лицензий на право ведения образовательной деятельности, а также реестры свидетельств о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций;
Осуществляет организацию проведения единого государственного экзамена на территории Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими управление в сфере образования.
Решение: В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» к полномочиям Министерства образования и науки РФ должны быть отнесены пункты 1, 3, 4, 5.