Основные методы расчета перспективной численности населения, используемые при проектировании населенных пунктов.
Градообразующая база населенного пункта
Основой планировки населенных пунктов является проектная численность населения. Градостроительный прогноз может охватывать 30…40 лет. Расчетный срок оценки проектной численности населения – до 20 лет. Проектная численность населения является производной величиной, зависящей от количества жителей, занятых в градообразующих отраслях хозяйства.
Население (градообразующая база) по их роли в возникновении, и развитии населенного пункта разделяется на три основные группы:
градообразующая группа, от которой зависит общее количество населения;
обслуживающая группа, которая зависит от общего количества населения;
несамодеятельная группа, которая независимо от величины населенного пункта всегда сопутствует в той или иной степени первым двум.
Между этими тремя группами существует тесная взаимосвязь.
Исходные данные о современной численности населения, удельном весе градообразующей, обслуживающей и несамодеятельной групп получают в местных и областных плановых и статистических органах. Удельный вес градообразующих групп в перспективе определяют на основе исследований динамики численности и социально-демографической структуры населения.
В условиях сельской местности в подавляющем числе случаев к градообразующим отраслям хозяйства относят растениеводство, животноводство и другие отрасли сельскохозяйственного производства, а также предприятия по переработке сельхозпродукции, ремонту сельхозтехники и строительству. Градообразующей группой населенного пункта, жители которого заняты, например, на заготовке древесины, будут являться жители поселка, занятые на лесозаготовительном производстве + на переработке основной продукции + строители, занятые на строительстве и ремонте жилых помещений и производственных зданий. В среднем число работающих в строительстве принимается 2…3 % от численности градообразующей группы. При расчетах на перспективу градообразующая группа составит – 33…35 % то всего населения, обслуживающая – 15…17 %.
Для районных центров и больших населенных пунктов градообразующая группа на первую очередь строительства составит 33…35 % от всего населения, на вторую – 28…31 %.
Обслуживающая группа включает в себя работников школьной сети, учреждений здравоохранения, предприятия торговли, общественного питания и культурно-бытовых учреждений. Для средних и малых сельских населенных пунктов можно допустить, что обслуживающая группа составит на первую очередь строительства 10…12 %, на вторую – 15…17 %. Для районных центров и больших сельских населенных пунктов – соответственно 15…17 % и 19…22 %.
Несамодеятельная группа включает детей до 7 лет – 22 %, детей от 8 до 17 лет – 20 %, взрослых нетрудоспособных (женщины старше 55 лет – 5%, мужчины старше 60 лет, инвалиды труда и войны – 3 %).
В среднем по стране современный состав сельского населения по группам следующий: градообразующая - 38…40%, обслуживающая – 10…12 %, несамодеятельная – до 50 %.
Расчет перспективной (проектной) численности
населения
Планировка населенных пунктов, как дисциплина, направлена на разработку территориальных проектов, направленных на пространственные решения для формирования и функционирования агропромышленного или другого производственного комплекса, рационального использования земельных, сырьевых и трудовых ресурсов. Развитие существующих населенных пунктов, строительство новых невозможно без прогнозирования производства и численности населения. Проектная численность населения может определяться по методу трудового баланса и по методу естественного прироста. Проектная численность населения по методу трудового баланса оценивается на период 15…20 лет по формуле:
, (1)
где: Н р - проектная численность населения, чел.;
А - численность градообразующей группы в перспективе, чел.;
Б - несамодеятельная группа населения в перспективе %;
В - обслуживающая группа населения в перспективе, %.
При реконструкции населенных пунктов необходимо учитывать существующее население и его изменение к расчетному сроку, чтобы определить, как обеспечит это население потребность производства в перспективе. В связи с этим следует определить проектную численность населения по методу естественного прироста на тот же расчетный срок (15.. .20 лет), используя формулу:
, (2)
где: Н ф - фактическая численность населения в исходном году, чел.;
П - среднегодовой прирост населения (+ 0.14 %;)
М - среднегодовая миграция населения ( + 0,50 % в южных районах и - 0,50 % в северных);
Т - расчетный срок (15. ..20 лет).
Для проверки расчетов численности населения можно пользоваться переходным коэффициентом от количества трудящихся градообразующей группы ко всему населению. Переходной коэффициент по стране составляет 2,5...3,3. Необходимо сравнить численность населения, полученную двумя методами расчета, рассчитать переходный коэффициент, сделать выводы и принять численность населения для дальнейших расчетов, достаточную с учетом развития производства.
По результатам расчетов перспективной численности населения устанавливают проектный баланс населения (таблица 1) рассчитывают жилищный фонд по типам жилых домов, определяют потребность в учреждениях культурно-бытового назначения, определяют площади жилой, производственной и ландшафтно-рекреационной зон.
Таблица 1 – Проектный баланс населения
Градообразующие группы |
Показатели |
|||
Существующая |
Проектная |
|||
Численность группы, чел. |
Процент группы |
Численность группы, чел. |
Процент группы |
|
Градообразующая |
|
|
|
|
Обслуживающая |
|
|
|
|
Несамодеятельная |
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|