22. Влияние международных организаций на экономическое развитие стран (гат/вто).

Генеральное соглашение тарифов и торговли (ГАТТ) – международная организация, сформированная на основе двухстороннего соглашения, регулирующая томоженно- тарифные вопросы в мировой торговле. Соглашение было подписано в женеве 1947 году, вступило в силу с 1 января 1948 года. Необходимость такой организации назрело давно:

1)отсутствовали международные институты, регулирующие правила МТ

2)отсутствование унифицированной системы таможенного регулирования послевоенное время не позволяло крупным экономикам – США и ряд Европейских стран развивать МТ.

И со 2 попытки США удалось убедить другие страны (23 страны) подписать многостороннее соглашение по регулированию МТ.

Основные принципы ГАТТ:

1)принцип недискриминация – режим наибольшего благоприятствия – страны участницы обязаны устанавливать на взаимопоставляемые товары пошлины не выше тех, которые установлены в любой 3 стране. Равный подход обеспечивается в отношении внутренних налогов и сборов

2)ГАТТ признает пошлины в качестве единственного средства регулирования внешнеторговых операций. Применение нетарифных методов не рекомендовано и должно носить временный характер

3)основная задача ГАТТ – снижение ставок таможенных пошлин на основе многосторонних переговоров и исключение возможности несогласованного повышения ставок

4)развитие МТ на основе справедливой конкуренции и либерализация торговли

5)представление льготного режима для развивающихся стран

Основная деятельность ГАТТ заключалась в проведении многосторонних встреч (раунды) во время которых обсуждались всеми странами участницами вопросы регулирования МТ. Все решения принимались только в рамках взаимных торговых переговоров с использованием специально созданных механизмов.

С момента создания до трансформирования ГАТТ в ВТО было проведено 8 раундов, что позволило уменьшить размер таможенных пошлин с 60% в 1947 году до 3-5% в 1990 году.

Механизм снижения работал следующим образом:

Страны производители- потребители товара договаривались о размере снижении пошлин, а затем эти сокращения автоматически распространялись на других участников соглашения.

Два последних раунда Токийский и Уругвайский приобрели особое значение, помимо традиционных вопросов торговли были добавлены вопросы установления принципов налогообложения, правомощности применения отдельных видов пошлин, применение компенсационных и дейвинговых пошлин, а также проблема регулирования внешней торговли в отдельных отраслях (авиатехника, тропические товары).

По этим результатам средняя величина таможенного налогообложения снизилась до 4,7% в ПРС и до 7,1 в РС.

ВТО сложилась как результат последовательного расширения деятельности ГАТТ и распространение полномочий ВТО на новые сферы в экономическом отношении – услуги, интеллектуальная деятельность. ВТО является приемницой ГАТТ основанной 1 января 1995 года по результатам переговоров Уругвайского раунда, место пребывания женева - швейцария

Структура ВТО включает в себя министерскую конференцию – является высшим органом управления и собирается 2 раза в год. В перерыве между конференциями её функции выполняет генеральный совет, решающие спорные вопросы по МТ и собирающиеся 8-10 раз в год.

В состав ВТО входит:

совет по торговле товарами

совет по торговле услугами

совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности

комитеты по бюджетным, финансовым и административным вопросам

В настоящее время в ВТО насчитывают 159 стран, последние вступили Таджикистан.

Объем мировой торговли стран участниц ВТО составляет 98% мировой торговли. За период деятельности ГАТТ друг ВТО с 1998 года, средний уровень таможенных тарифов снижен почти на порядок с 48% до 4%.

ГАТТ по сути своей соглашение стран участниц о принципах МТ и её регулирования, в то время как ВТО является международной организацией со всеми вытыкающимися последствиями. ВТО выведено из сферы деятельности ООН, имеет независимый статус как мбф и международный банк реконструкции и развития. ВТО имеет возможность проводить собственную независимую политику и осуществлять независимый контроль над политикой стран участниц.