Земли сельскохозяйственного назначения

Наиболее ценными землями считаются земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства, за чертой населенных пунктов. Земли данной категории, выступающие как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их количества, предотвращение негативных воздействий на них и повышение плодородия почв.

Земли сельскохозяйственного назначения представляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, а также родовым общинам и казачьим обществам

Почвенный покров отмечается большим разнообразием. Относительно плодородны и имеют наибольшее производственное значение каштановые, серые лесные и черноземные почвы. Они занимают 56.4 % площади всех сельскохозяйственных угодий и 76.5 % площади пахотных земель. В общем, доля земель сельскохозяйственного назначения составляет 7,6 %, где наибольшую площадь занимают сельскохозяйственные угодья (табл. 3).

Таблица 3

Распределение земельного фонда по угодьям,

(на начало года, тысяч гектаров)

Всего по республике в том числе:	2000	2005	2008	2009	2010	2011
	35133,4	35133,4	35133,4	35133,4	35133,4	35133,4
Сельскохозяйственные угодья	3151,4	3149,4	3149,3	3149,1	3149,2	3149,5
Земли под поверхностными водами и болотами В том числе: - реки, озера, водохранилища и др. - болота	2901,4 2413,0 488,4	2898,4 2411,0 487,4	2898,4 2411,0 487,4	2897,7 2411,1 486,7	2897,7 2411,0 486,7	2896,4 2409,0 487,4
Земли под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд - из них под лесами	23668,4 22579,1	23655,3 22579,1	23654,7 22580,9	23654,6 22545,3	23654,6 22545,3	23881,3 23660,6
Другие земли	5412,2	5430,3	5431,0	5431,9	5431,9	5206,2
Из всех земель – земли под оленьими пастбищами	335,8	335,8	335,8	335,8	335,8	335,8

Почвенный покров отмечается большим разнообразием. Относительно плодородны и имеют наибольшее производственное значение каштановые, серые лесные и черноземные почвы. Они занимают 56.4 % площади всех сельскохозяйственных угодий и 76.5 % площади пахотных земель.

Наибольший процент наличия земель сельскохозяйственного назначения к общей площади по районам приходится на Бичурский (23,3%), Джидинский (45,2%), Селенгинский (32,7%), Кяхтинский (31,9%), Мухоршибирский (50,4%), Тарбагатайский (24,5%), Иволгинский (30,3%) районы.

В составе категории земель сельскохозяйственного назначения присутствуют и неиспользуемые земли. В первую очередь это относится к землям, переданным в ведение сельских и поселковых администраций и расположенным за чертой населенных пунктов. Эти земли, изъятые у бывших сельскохозяйственных предприятий на начальном этапе их реформирования, по большей части не используются или используются без оформления соответствующих документов. Сюда вошли также невостребованные земельные доли ликвидированных хозяйств. Земли сельскохозяйственного назначения состоят из сельскохозяйственных и не сельскохозяйственных угодий.

Площадь земель несельскохозяйственных угодий в структуре категории земель сельскохозяйственного назначения составила 534,8 тыс. га (20%). Это земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, защитными древесно-кустарниковыми насаждениями, замкнутыми водоемами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства.

Земельный кодекс Российской Федерации установил, что в составе земель сельскохозяйственного назначения в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства создается фонд перераспределения земель. Формирование фонда перераспределения земель осуществляется за счет земельных участков сельскохозяйственного назначения, свободных от обременения правами юридических и физических лиц. Основанием включения земельных участков в фонд перераспределения является решение органа местного самоуправления о переводе земель сельскохозяйственного назначения в фонд в случае добровольного отказа от земельного участка. Массовый характер получила передача земельных участков в установленном порядке в фонд при ликвидации сельскохозяйственных предприятий.

Площадь фонда перераспределения земель в 2010 году по республике составила 310,1 тыс. га (табл. 4). В сравнении с 2009 годом площадь фонда перераспределения уменьшилась на 292,3 тыс. га в основном за счет перевода лесных площадей, ранее находившихся в ведении сельскохозяйственных предприятий, в земли категории лесного фонда.

Таблица 4