Тема 4.9. Ответственность водителя Виды правонарушений

Участник дорожного движения, действующий в противоречии с Правилами или другим нормативные актом, совершает правонарушение и должен за это отвечать в соответствии с существующими законами. В зависимости от характера нарушения наступает дисциплинарная, административная, уголовная или гражданская ответственность.

Дисциплинарные проступки — это действия, нарушающие установленный порядок деятельности организации, предприятия, учреждения. От других видов правонарушений дисциплинарный проступок отличается тем, что нарушает не общий порядок государственного управления (например, безопасность дорожного движения), а трудовой распорядок конкретного предприятия. Поэтому дисциплинарное взыскание налагает администрация предприятия, а не государственные органы.

Гражданские правонарушения — это действия, связанные с вредом, причиненным личности или имуществу гражданина, а также вредом, причиненным организации.

Административные правонарушения (проступки) выражаются в нарушениях государственного или общественного порядка, посягательстве на собственность, права и свободу граждан.

Преступления (уголовные правонарушения) выражаются в посягательстве на общественный строй, собственность, сопротивлении представителям власти или общественности, действиях против общественного порядка и здоровья населения, посягательстве на жизнь граждан.

По каждому из видов правонарушений законом установлена определенная ответственность.

1. Административная ответственность

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) «Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности». Административное правонарушение отличают от преступления отсутствие тяжких последствий: травмировании или гибель людей и существенный материальный ущерб.

Административную ответственность устанавливают не только высшие законодательные органы государственной власти. Ее могут устанавливать, кроме того, и представительные органы. Для наступления административной ответственности должны быть налицо такие условия:

1. Поведение нарушителя должно быть виновным, т. е. нарушение допущено им умышленно или по неосторожности.

Виновное поведение означает сознательное пренебрежение установленными правилами. Административное правонарушение признается умышленным, если совершившее его лицо сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвиде­ло его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий. Правонарушение является умышленным, если, например, водитель ведет автомобиль с превышением установленной скорости движения.

Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если совершившее его лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно (самонадеянно) рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких событий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Поведение водителя считается неосторожным, если, например, он не изменит скорость или направление движения автомобиля при проезде опасного участка дороги.

2. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения правонарушения 16-летнего возраста.

Если нарушение Правил произошло не по вине водителя (по вине других лиц, по случайному стечению обстоятельств и т. п.), то его действия не могут считаться виновными и не влекут применения мер ответственности.

Административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения РФ может быть применена к водителям, пешеходам, пассажирам, владельцам транспортных средств, должностным лицам транспортных, дорожно-эксплуатационных, коммунальных и других организаций. При этом водитель законодательством рассматривается как субъект, который несет повышенную административную ответственность по сравнению с другими участниками дорожного движения.

В зависимости от характера и степени тяжести нарушения законодательство устанавливает различные меры воздействия: предупреждение, штраф, лишение права управления транспортным средством. В отдельных случаях могут быть установлены такие меры административного воздействия как исправительно-трудовые работы с удержанием части заработка. Если же по обстоятельствам дела применение перечисленных выше строгих административных мер будет признано недостаточным, нарушитель может быть подвергнут административному аресту на срок до 15 суток.

Предупреждение выносится в письменной форме.

Штраф налагается на участников дорожного дви­жения и должностных лиц в сумме, зависящей от характера правонарушения.

Лишение права управления транспортным средством применяется за грубые или систематические нарушения правил пользования транспортным средством на срок, зависящий от обстоятельств правонарушения.

При наложении взыскания учитывают характер совершенного нарушения, личность нарушителя, степень его вины, а также смягчающие или отягчающие ответственность обстоятельства. Смягчающими обстоятельствами могут быть чистосердечное раскаяние виновного, принятые меры по предотвращению вредных последствий нарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда. Отягчающими обстоятельствами являются, например, продолжение противоправного поведения.

Все нарушения Правил, за которые водитель и другие лица подвергаются административным наказаниям, а также соответствующие им административные санкции представлены в Приложении 1 к данной теме.

Если за нарушение может быть наложено административное взыскание в виде лишения права управления транспортным средством, то у водителя изымают водительское удостоверение на срок до вынесения постановления по делу. Ему оставляют временное разрешение на право уп­равления транспортным средством, о чем делают запись в протоколе. Если выносится постановление о лишении права управления транспортным средством, водительское удостоверение не возвращается. Действие временного разрешения продлевается на срок, установленный для подачи жалобы, или до принятия решения по жалобе. Срок лишения права управления транспортным средством исчисляется со дня вынесения постановления.

Лица в возрасте 16—18 лет за нарушение Правил подлежат административной ответственности на общих осно­ваниях. С учетом личности нарушителя и характера совершенного проступка дела в отношении указанных лиц могут быть переданы на рассмотрение в комиссии по делам несовершеннолетних.

Штрафы и другие санкции для водителей и пешеходов приведены в Приложении 1.