23.Регулювання зайнятості і державна політика в цій сфері

Государственное регулирование занятости – это система мер целенаправленного воздействия на спрос, предложение, цену товара «рабочая сила» с целью стабилизации общества, повышения эффективности общественного воспроизводства, обеспечения устойчивого экономического роста.

Государственная политика занятости в Украине в соответствии с рекомендациями МОТ руководствуется такими принципами:

● Обеспечение равных возможностей всем гражданамУкраины независимо от национальности, пола, возраста, социального положения в реализации права на добровольный труд и выбор занятости

●Содействие эффективной занятости путем создания новых рабочих мест и поддержки предпринимательской деятельности

● Добровольность труда

● Содействие трудовой мобильности: возможности и желания переквалифицироваться, переехать с одного места работа на другое

● Обеспечение социальной защиты в области занятости, создания специальных мер защиты, испытывающих затруднение в поисках работы.

● Сочетание местных мероприятий с центральными в области занятости.

Все меры государственного регулирования занятости классифицируются по таким признакам:

● По масштабам воздействия:

• Общие: охватывают все трудоспособное населения.

• Селекционные: охватывают малозащищенные группы трудоспособного населения

● По способу воздействия:

- Прямые: на создание дополнительных рабочих мест, установление минимальной заработной платы, регламентацию рабочего времени.

Косвенные или опосредствованные: влияют на рынок рабочей силы по средствам изменения условий хозяйствования через осуществление налоговой, денежно-кредитной и бюджетной политики.

• По содержанию:

• Экономические: предоставление предпринимателям кредитов, субсидий, льгот,; регулирование уровня налогов,

• Административные: законодательные акты, регламентирующие рабочее время, пенсионный возраст, ограничение миграции.

• Идеологические.

● По объекту воздействия: они могут быть направлены на количественные параметры занятости (динамика соотношения спроса и предложения рабочей силы), качественные характеристики занятости (уровень образования и проф. подготовки),организацион.аспект рынка труда.

● По типу воздействия:

- Активные: помощь в трудоустройстве, организация общественных оплачиваемых работ и развитие их сети; содействие развитию малого бизнеса.

- Пассивные: Регистрация граждан ищущих работу, определение размера пособия по безработицы.

Государственная служба занятости выполняет следующие функции:

- организует проф. подготовку и переподготовку граждан;

- предоставляет помощь гражданам в подборе работы и собственникам предприятий в подборе работников;

- информирует население о наличии учебных заведений, центров, курсов по подготовке и переподготовке кадров;

- анализирует спрос и предложение на рабочую силу, информирует население и государственные органы о состоянии рынка труда;

- консультирует граждан, предприятия и организации о возможности получения работы и обеспечения рабочей силой;

- устраивает ярмарки вакансий;

- осуществляет учет свободных рабочих мест и граждан, обратившихся в ГСЗ;

- принимает участие в подготовке государственных и территориальных программ занятости;