Министерство образования и науки Российской Федерации

Саратовский государственный технический университет

имени Гагарина Ю.А.

Кафедра «Экономика предприятия, инженерная экономика

и логистика»

ЭКОНОМИКА СИСТЕМ ТЕПЛОГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ВЕНТИЛЯЦИИ

Методические указания

к выполнению раздела дипломного проекта

для студентов специальности 290700 (270109) ТГСиВ

всех форм обучения

Одобрено

редакционно-издательским советом

Саратовского государственного

технического университета

Саратов 2013

ВВЕДЕНИЕ

Экономический раздел дипломного проекта студентов специальности 290700 (270109) "Теплогазоснабжение и вентиляция" является его составной частью, в которой осуществляется технико-экономическая оценка принимаемых при проектировании и строительстве систем теплогазоснабжения и вентиляции решений.

После перехода экономики на рыночные отношения получение прибыли стало жизненно необходимым для предприятий и организаций. В новых условиях хозяйствования, принимаемые в области проектирования и строительства систем теплогазоснабжения и вентиляции решения должны быть не только технически, но и экономически обоснованы.

Сметно-нормативная база 2001 года разработана в новых экономических условиях деятельности инвестиционно-строительного комплекса Российской Федерации. С начала 90-х годов прошлого столетия в строительстве произошли коренные преобразования, связанные как с кардинальным изменением экономических отношений, так и с пересмотром архитектурно-планировочных и конструктивно-технологических решений зданий и сооружений. Строительный комплекс страны вышел из кризиса и во многом является локомотивом развития всей экономики.

Среди основных факторов и тенденций, определяющих развитие строительной отрасли, сегодня можно выделить следующие:

- полное изменение структуры источников инвестиций, особенно в жилищном строительстве, где на первое место вышли средства частных инвесторов (граждан или объединений инвесторов);

- изменение самой структуры строительно-монтажных организаций, в основном за счет разукрупнения. Более 70 процентов строительных организаций имеют штатную численность до 30-40 человек. С другой стороны, в последние годы наметилась тенденция к объединению компаний в холдинги. Цель таких объединений – создание в рамках единого управления законченных комплексов предприятий, способных реализовывать инвестиционно-строительные проекты, начиная с вопросов экономической оценки и проектирования, строительства, производства строительных материалов, кончая реализацией объектов недвижимости или их последующей эксплуатации;

- техническое перевооружение производственной базы, особенно на предприятиях производства строительных материалов, изделий и конструкций, а также специализированных подрядных организаций;

- широкое внедрение системы подрядных торгов, уход от распределительной системы различных видов ресурсов к реальной конкуренции на рынке подрядных работ и товарных рынках.

Особую роль в инвестиционно-строительной деятельности занимает новое (рыночное) ценообразование и сметное нормирование.

Сметно-нормативная база 2001 года, действующая в настоящее время, обеспечивает участников инвестиционно-строительного процесса новым механизмом достоверного определения стоимости строительства в условиях рыночных отношений.

Основной целью выполнения экономического раздела дипломного проекта студентов специальности 290700 (270109) "Теплогазоснабжение и вентиляция" является получение ими практических навыков по составлению локальных сметных расчетов и смет на основе сметно-нормативной базы 2001 года.

К основным задачам экономического раздела относятся, прежде всего:

- изучение существующего механизма формирования свободных договорных цен;

- использование экономического аппарата (системы технико-экономических показателей) для обоснования принимаемых при проектировании и строительстве систем теплогазоснабжения и вентиляции решений;

- приобретение практического навыка использования сметных норм и нормативов при расчете локальных и объектных смет.

При составлении смет поощряется использование студентами различных компьютерных программ. В настоящее время в России насчитывается около 20 программных комплексов для выпуска сметной документации на базе ПК. Все они используют одни и те же методические документы по составлению смет и нормативные базы.

При использовании любой компьютерной сметной системы в качестве исходных данных требуется ввод шифров (номеров позиций) нормативов из соответствующих сборников и объемов работ (материалов) из проектных данных.

Выбор из сборников наименований работ и конструктивных элементов; выполнение действий; формирование и передача на печать локальных, объектных смет и других документов производится автоматически. Сметная программа многократно повышает производительность и эффективность работы сметчика.

Требования к оформлению экономического раздела предъявляются те же самые, что и к основной части дипломного проекта, - соблюдение Гостов и стандартов.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗДЕЛА.

Дипломное проектирование является заключительным этапом учебного процесса подготовки студента к самостоятельной инженерной деятельности.

Современные методы организации строительного производства обуславливают возрастание требований к экономической подготовке инженеров.

Экономический раздел дипломного проекта состоит в выполнении следующих заданий:

- составление локальных смет;

- составление объектной сметы;

- составление сводного сметного расчета стоимости строительства.

Составление локальной и объектной смет, а также сводного сметного расчета необходимо осуществлять с использованием рыночных индексов изменения сметной стоимости. На момент составления настоящих методических указаний действовали индексы, рекомендуемые Минрегионразвития РФ на I квартал 2013 г. (см. http://www.faufccs.ru/documents/1221/72795/). В этой связи, учитывая применение в строительстве свободных договорных цен, происходящие в экономике инфляционные процессы, в будущем следует использовать индексы, складывающиеся на момент составления сметы.

В настоящих методических указаниях используются следующие экономические категории и понятия.

Базовый уровень стоимости – определяется на основе базисных сметных цен, зафиксированных на конкретную дату, например, на 01.01.2000.

Базисно-индексный метод определения стоимости строительства – основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном или текущем уровне цен предшествующего периода. Приведение в уровень текущих (прогнозных цен) производиться путем перемножения базисной стоимости по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс с последующим суммированием итогов по соответствующим графам.

Единичная расценка – сметный норматив, устанавливающий размер прямых затрат, т.е. без учета накладных расходов и сметной прибыли, в денежном выражении на единицу того или иного конструктивного элемента или вида работ.

Индексы изменения стоимости (цен, затрат) в строительстве – это отношения текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным на сопоставимые ресурсы и отдельные калькуляционные составляющие.

Местные материалы – материалы, поступающие на строительство с предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии, расположенных в районе строительства. К ним относятся: кирпич, камень, гравий, песок, щебень, бетонная смесь и растворы, бетонные и железобетонные конструкции.

Накладные расходы – это сумма средств, предусмотренных в сметных расчетах и предназначенных для возмещения затрат строительных и монтажных организаций, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием, нормируемых косвенным способом в процентах от выбранной базы исчисления: средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат; сметной стоимости прямых затрат в базисном уровне сметных норм и цен.

Налог на добавленную стоимость (НДС) – форма изъятия в бюджет части добавленной живым трудом стоимости. Добавляется по ставке 18% к сметной стоимости строительной продукции. Одновременно подрядчик является плательщиком НДС по приобретенным материалам и техническим ресурсам, услугам.

Оплата труда рабочих – все расходы по оплате труда производственных рабочих, занятых непосредственно на строительных работах, а также рабочих, осуществляющих перемещение материалов в рабочей зоне и от приобъектного склада до места укладки.

Привозные материалы – материалы, поступающие на стройку с промышленных предприятий. К ним относятся стальные и деревянные конструкции, металл, цемент, пиломатериалы, стекло и т.д.

Прогнозный уровень стоимости – устанавливается на основе прогнозируемых цен, когда намечается осуществлять расчеты за строительную продукцию.

Прямые затраты на строительство зданий и сооружений включают: оплату труда рабочих-строителей; стоимость материалов, деталей и конструкций; расходы на эксплуатацию строительных машин и механизмов. Прямые затраты формируют основную часть стоимости строительно-монтажных работ.

Расходы по эксплуатации машин и механизмов – определяются стоимостью машино-часа эксплуатации того или иного вида строительного оборудования. В стоимость машино-часа включается: доставка машин на строительную площадку, амортизационные отчисления, перемещение их с одного объекта на другой, монтаж и демонтаж, ремонт, заработная плата машинистов и другого обслуживающего персонала, затраты на горюче-смазочные материалы, электроэнергию.

Ресурсный метод определения стоимости строительства - это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженных в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях (в том числе вспомогательных, применяемых в процессе производства работ), данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

Ресурсно-индексный метод определения стоимости строительства – сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы, используемые в строительстве.

Себестоимость строительно-монтажных работ определяется проектной организацией в ходе составления необходимого комплекса проектных документов по сметным нормам и текущим ценам на момент ее расчета. Включает в себя сумму прямых затрат и накладных расходов.

Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции – это средство, предназначенное для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников.

Сметная стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений – сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.

Сметно-нормативная база – совокупность правовых, методических и нормативных документов, устанавливающих порядок определения стоимости строительства.

Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства.

Стоимость материалов – затраты на приобретение материалов, полуфабрикатов, изделий, деталей и конструкции, необходимых для производства строительно-монтажных работ, а также затраты, связанные с заготовкой и доставкой их на приобъектные склады строительства.

Строительно-монтажные работы (СМР) - совокупность технологических приемов и операций, выполняемых для возведения объектов в определенной последовательности квалифицированными рабочими с помощью соответствующих строительных машин и средств малой механизации, монтажных приспособлений, технологической оснастки, контрольно-измерительных приборов и приспособлений в соответствии с требованиями проектной и технологической документации.

Строительная продукция – построенные и принятые в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения производственного и непроизводственного назначения.

Текущий уровень стоимости – рассчитывается на основе цен, действующих на момент определения стоимости.

1. Составление локальной сметы

Разработка сметной документации составляется в соответствии с МДС 81-35.2004.

Локальные сметы являются первичными сметными документами. Они составляются по рабочим чертежам отдельно на строительные, санитарно-технические работы, электрического освещения, технологических трубопроводов, монтаж металлоконструкций, монтаж и приобретение оборудования, КИП автоматику, специальные строительные работы и др.

Кроме того локальные сметы разрабатываются вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, дорог, благоустройство и озеленение территории.

В локальной смете отдельные виды строительных и монтажных работ группируются в разделы по конструктивным элементам здания, сооружения, разделы в смете располагаются в соответствии с технологической последовательностью выполнения строительно-монтажных работ.

Содержание локальных смет и порядок группировки работ в их составе определяются специфическими особенностями отдельных видов строительства.

Объемы строительных и монтажных работ принимаются из ведомостей объемов работ или определяются по рабочим чертежам. Оборудование принимается на основе заказных спецификаций; приспособления; производственный и хозяйственный инвентарь - по ведомостям и спецификациями, имеющимся в составе проекта.

Для определения договорной цены на строительство объекта в настоящее время используются ресурсный, ресурсно-индексный или базисно-индексный методы.

При выполнении дипломного проектирования студенты применяют базисно-индексный метод определения сметной стоимости, как наиболее простой и распространенный в настоящее время.

При базисно-индексном методе стоимость работ и затрат в базовом уровне цен умножается на соответствующие коэффициенты – индексы пересчета. Стоимость работ определяется на основе объемов работ и единичных расценок.

Единичные расценки могут быть федеральными (ФЕР-2001), территориальными (ТЕР-2001) и фирменными.

Составление смет с применением указанных расценок осуществляется в базисном и текущем уровне цен.

Базисным уровнем ФЕР-2001 и ТЕР-2001 является уровень цен на 01.01.2000.

При выполнении дипломного проектирования, студенты составляют локальные сметы с использованием ТЕР-2001 для Саратовской области¹. В случае отсутствия расценок в сборниках ТЕР по Саратовской области на какой-либо вид работ, рекомендуется использовать расценки из сборников ФЕР с применением соответствующих индексов для Саратовской области.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ включает в себя прямые затраты (ПЗ), накладные расходы (НР) и нормативную прибыль (НП), представляющие формулу цены строительной продукции (Ц):

Ц = ПЗ + НР + НП.

При этом прямые затраты определяются по формуле:

ПЗ = См + Эм + Зпл, где:

См – стоимость материалов;

Эм – затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов

Зпл – заработная плата рабочих (строителей и механизаторов)

В локальных сметах производиться группировка расчетов в разделы по отдельным конструктивным элементам здания, видам работ и устройств. В дипломном проекте необходимо составить локальную смету на газоснабжение объекта. По работам на газоснабжение объекта.

Рекомендуются произвести расчеты по четырем разделам, с включением следующих видов работ:

I раздел «Прокладка трубопроводов»:

1) прокладка трубопровода отопления и газоснабжения;

2) подогрев сварных соединений;

3) очистка поверхности трубопроводов;

4) зачистка поверхности до шероховатости сварного шва трубопровода;

5 монтаж задвижки;

6) монтаж металлических опор;

7) монтаж опорных конструкций;

8) прокладка трубопроводов отопления и газоснабжения;

9) подогрев сварных соединений;

10) очистка поверхности трубопроводов;

11) зачистка поверхности до шероховатости сварного шва трубопровода;

12) монтаж задвижки;

13) установка фланцевых соединений на стальных трубопроводах;

14) грунтовка металлических поверхностей;

15) масляная окраска металлических поверхностей.

II раздел «Подготовка к эксплуатации»:

1) монтаж инвентарного узла для очистки и испытания газопровода;

2) очистка полости трубопровода, продувка воздухом;

3) пневматическое испытание газопроводов;

III раздел «Контроль монтажных сварных соединений»:

1) контроль подготовки трубопровода под сварку;

2) визуальный измерительный контроль;

3) контроль на трассе сварных соединений;

4) контроль сварных материалов (электродов);

5) изготовление образцов для испытания на изгиб.

IY раздел «Транспортировка»:

1) плата за пробег автомобильный до места работы и возвращения по окончании работ.

При выполнении дипломного проекта студентам рекомендуется следующий порядок составления локальной сметы:

1. Форма локальной сметы принимается в соответствии с приложением №1 настоящих методических указаний.

2. В качестве района строительства рекомендуется принять г. Саратов (в случаях, если проектируемый объект предполагается располагать за пределами Саратовской области, рекомендуется применять федеральные единичные расценки ФЕР-2001).

3. Наименование работ и затрат их единицы измерения (гр. 2) и количество (гр. 3) принимаются из ведомостей объемов работ по прокладке трубопроводов составе дипломного проекта.

4. Стоимость единицы всего, основной заработной платы, эксплуатация машин, в том числе заработной платы машинистов принимаются из соответствующих сборников ТЕР для Саратовской области, а случае отсутствия там расценок на указанные виды работ – по сборникам ФЕР с применением соответствующих индексов для Саратовской области. При этом в графе 2 указываются обоснование принятой единицы измерения и ее стоимости.

Стоимость неучтенных в расценках местных и привозных материалов, изделий и конструкций, наименования которых указаны в расценках, а нормы расхода и технические характеристики принимаются по проектным данным или из государственных элементных норм, учитываются в локальных сметах (сметных расчетах) отдельной строкой после существующих единичных расценок.

5. Затраты труда рабочих и машинистов на единицу определяются по сборникам ГЭСН-2001. Государственные элементные сметные нормы введены в действие с 01.05.2000 г. «Постановлением Госстроя России от 26.04.2000 №36». ГЭСН отражают среднеотраслевые затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов в зависимости от видов работ. Затраты туда рабочих всего заносятся в гр. 15 путем умножения гр.5 на гр. 14. Затраты труда машинистов заносятся в гр. 17 путем умножения гр. 5 на гр. 16.

6. Прямые затраты включают в себя стоимость материалов, затраты на эксплуатацию машин и механизмов и основную заработную плату рабочих. Величина прямых затрат рассчитывается как сумма по графе 10 по каждому разделу.

В конце каждого раздела производится подсчет суммы накладных расходов и сметной прибыли по итого по разделу.

Если в одном разделе студенты применяют одновременно единичные расценки по ТЕР-2001, и ФЕР-2001, то, в связи с тем, что индексы изменения сметной стоимости по Саратовской области, рекомендуемые "Саратовским региональным центром ценообразования в строительстве" могут отличаться друг от друга, рекомендуется в конце каждого раздела производить подсчет накладных расходов и сметной прибыли «Итого» для ФЕР и «Итого» для ТЕР.

7) Накладные расходы как часть сметной себестоимости строительно-монтажных работ представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием. В настоящее время учет накладных расходов в составе сметной стоимости строительной продукции производится в соответствии с «Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве» (МДС 81-33.2004) Госстроя России от 04.03.2004. Нормативы накладных расходов устанавливаются в процентах от выбранной базы исчисления. В настоящее время основной базой являются средства на оплату туда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат (фонд оплаты труда, или ФОТ). В данных методических указаниях нормативы накладных расходов по видам работ приведены в приложении №3.

8) Сумма прямых затрат и накладных расходов по всем разделам сметы является себестоимостью строительно-монтажных работ.

9) Сметная прибыль как часть сметной стоимости строительной продукции (сверх себестоимости работ) предназначена для уплаты налогов, покрытия убытков, развития производства, социальной сферы и материального стимулирования работников. Сметная прибыль рассчитывается по нормативам в процентах от принятой базы исчисления. В качестве базы для определения сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов в текущих ценах в составе прямых затрат. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и при расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по отдельным видам строительных и монтажных работ (Письмо № АП-5536/06. Госстроя РФ "О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве"). В настоящих методических указаниях нормативы сметной прибыли по видам работ приведены в приложении № 4.

10) В конце сметы производится подсчет «Итого» прямых затрат по смете, путем сложения итого прямых затрат по разделам сметы (гр. 10).

11) Затем определяются «Итого» накладные расходы по смете, путем сложения итого накладных расходов по разделам сметы.

12) «Итого» сметная себестоимость строительно-монтажных работ определяется как сумма прямых затрат и накладных расходов по смете.

13) «Итого» сметная прибыль определяется путем сложения Итого сметной прибыли по разделам сметы

14) «Итого» сметная стоимость строительно-монтажных работ определяется как сумма себестоимости СМР и сметной прибыли.

15) В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной локальной смете, объектная смета не составляется. При этом роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой включаются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет. Если при выполнении дипломного проектирования возникает необходимость составления только локальной сметы, то при определении лимитированных затрат студенты следуют рекомендациям, указанным в п. 4-6 гл. II настоящих методических указаний.

16) В настоящих методических указаниях приводиться пример составления сметы на газоснабжение объекта (приложение №7).