1 слайд: (Расходы бюджета – это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государства)
2 Слайд(из лекции):
Ст. 9 Европейской Хартии закрепила, что органы МСУ имеют право на собственные финансовые средства, которыми они свободно распоряжаются при осуществлении своих функций.
Объем средств должен быть соразмерен компетенции органов МСУ.
Расходы бюджета на местах согласуются с принципом выполнения специальной компетенции. В большинстве сфер МСУ законодательно четко определяются стандарты оказания услуг, с которыми согласуется финансирование и бюджетные расходы.
Расходная часть местного бюджета по целевому значению подразделяется на:
Постоянные (запланированные) расходы.
Текущие расходы.
Расходы по погашению долговых обязательств.
Расходы местных бюджетов свидетельствуют об уровне экономической и социальной жизни применительно к регионам.
В данном случае можно говорить о том, что каждое зарубежное государство имеет различные виды статей расходов органов МСУ. (данное положение мы дальше рассмотри на 3 зарубежных странах).
3 Слайд(википедия):
герб, флаг. Великобритания - островное государство на северо-западе Европы.
Государство состоит из четырёх «исторических провинций: Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Форма административно-территориального устройства — унитарное государство(единое, слитное государство, составные части которого не обладают политической автономией, т.е. признаками государственного суверенитета. управление осуществляется центральной властью), хотя три из четырёх исторических провинций (кроме Англии) обладают значительной степенью автономии.
Столица — город Лондон, один из крупнейших городов Европы и важнейший мировой финансово-экономический центр.
Государственный язык — английскийi.
4 Слайд:
Основы весьма сложной и развернутой системы местных органов власти в Великобритании были заложены еще во второй половине прошлого века. А именно после Второй Мировой войны за органами местного самоуправления были закреплены полномочия по финансированию социальных услуг, транспорта, образования, жилищно-коммунального хозяйстваii. Их главными функциями считались тогда забота о здоровье людей, проживающих в данной местности, обеспечение хорошего состояния дорог, нормальной работы полиции, слежение за соблюдением законности и порядка. Уже позднее в ведение местных органов власти перешли планирование местного развития, вопросы образования и социальных услуг, жилищные вопросы, пожарные службы, библиотеки и т. д.
За жилищное строительство и планирование, обеспечение людей жильем, систему образования, общепит, защиту интересов потребителей, наличие лекрств и других медикаментов в местных аптеках, охрану окружающей Среды, уборку мусора, чистку улиц, поддержание в хорошем состоянии дорог, парков, музеев, библиотек, общественных купален, бань, кладбищ, предоставление социальных услуг инвалидам и тяжелобольным, обеспечение местами для парковки машин, соблюдение правил гигиены труда на предприятиях данного района.
Система образования: Большая часть расходов муниципалитетов (если не считать окладов муниципальным служащим), как правило, идет на систему образования - школы и дошкольные заведения. Однако правительство приняло закон, согласно которому средние и крупные начальные школы получили право выйти из-под контроля местных органов власти и перейти на прямое финансирование из государственной казны.
Планирования жилищного строительства и обеспечения людей жильем: Помимо планирования жилищного строительства и обеспечения людей жильем, муниципалитеты обладают также правом выделять так называемые пособия на жилье тем, кто по их заключению, не в состоянии нести все расходы самостоятельно.
Система здравоохранения: За систему здравоохранения ответственность несут не муниципалитеты, а государственные органы. Все британцы постоянно отчисляют деньги на нужды этой системы. Органы здравоохранения подчиняются непосредственно одному из государственных министров здравоохранения. Однако между управлениями государственной системы здравоохранения и муниципалитетами заключаются соответствующие соглашения, позволяющие им действовать скоординированно, особенно в области охраны окружающей Среды, в обслуживании школ, помощи больным и инвалидам.
Система водоснабжения: Такая структура долгое время существовала и в системе водоснабжения. Однако правительство денационализировало эту службу. За обеспечение водой и нормальное функционирование канализации британцы стали выплачивать деньги частным компаниямiii.
Расходы на экономику: К расходам на экономику относятся затраты на капиталовложения, научно-технический прогресс, экономическую и социальную инфраструктуру, обеспечение занятости в отдельных отраслях и районах страны, стимулирование экспорта.