18. Правление Вилли Брандта. Новая восточная политика.

В 69 году канцлером от СДПГ стал Вилли Брандт. Он отошел от курса Аденауэра «презренных восточных стран» к «новой восточной политике», которая была призвана смягчить ситуацию в Европе, прежде всего наладить отношения с СССР.

Так же рашался вопрос касательно ГДР – Вилли Брандт придерживался политики «перемен через сближение». То есть хотел, чтобы ГДР и ФРГ не просто вместе существовали а тесно взаимодействовали и в конечном итоге объединились под эгидой Германской наци.

ФРГ подписали договоры об улучшении отношений с бывшим соцстранами (Югославия, Венгрия и т.д.), так же вернула Чехии Судетскую область, отнятую Гитлером. Брандт отказался от притязаний на польские земли, за что был встречен критикой со стороны оппозиционеров, что он не имеет права решать за весь немецкий народ.

Важным моментом было вступление обеих Германий в ООН в 1973г.. Этот момент тоже являлся охлаждающим Международ.обстановку в Европе.

Был заключен четырехсторонний пакт о статусе Западного Берлина. ФРГ разрешалось использовать его транспортные пути и держать военный контингент, однако он не признавался составной частью ФРГ, хотя он мог представляться ее членами на международной арене.

В 71 году подписались соглашения о нормальных отношениях между ГДР и ФРГ. и в 73 произошел обмен постоянными представительствами (не посольствами потмоу что нацики были недовольны).

В 74 году Вилли Брандт сложил полномочия, из-за того что был выявлен в его круге шпион из ГДР.

Нацики были против Политики брандта, они склонялись к «непризнанию» востока.

С тех пор ФРГ уже сама могла решать свои вопросы без непререкаемого влияния держав-победительниц.

25. Внутриполит кризис Германии в конце 60-х – начале 70х

СДПГ+ХДС\ХСС, регулирование соц.отношений, стремление наложить издержки кризиса на плечи трудящихся, рост неонацизма, принятие чрезвычайного законодательства и усиление авторитаризма – все привела к росту внепартийной оппозиции. В это же время – всплекск студенческого движения с центром в Зап.Берлине. Начались дискуссии о возможностях демократизации современного общества. Народ просил Маркса. Все хотели РЕАЛЬНОЙ демократии. в 1968 СОЗДАНА Германская компартия. Она объявила на своем съезде своей целью завоевание полит.власти рабочими. Но основной упор бы на решение общедемократич.задач.

Внепарламентская оппозиция выступала за нормализацию отношении с СССР. У нвоого правительство сначала не было твердой цели пересмотреть восточный вопрос. У СДПГ и ХДС/ХСС были различные мненеия по этмоу поводу. Восточная политика стала предметом общих дискуссий. Здсь проявился Брандт со своей программой.

«Молодые социалисты» из СДПГ требовали выхода СДПГ из коалиции и проведение альтернативной наступательнйо политики. Усиливались и распри внутри ХДС.

СвДП переживала внутренний кризис, который отражал новые явления. Партия начала ориентацию на служащих, чиновников, интеллигенцию. Ранее она относилась к праволиберальным (против социальной политики, против вмешательства государства в отношения между трудом и капиталом, против гос регулирования экономики).

В январе 1968 г в партии произошла перегруппировка сил. Права группа+Менде ушли в ХДС. Нвоый лидер – Шеель. Он признавал необходимость гос.регулирования и разделял идеи неолиберализма. Нвоый курс СвДП закреплен в 1071 в «Фрейбургских тезисах».

Изменение политической обстановки отразилось в выборах в бундестаг 69года.

Демократы стремились посадить на скамейку консерваторов и не допустить НДП (национал-демократы, ультра правые) в бундестаг.

За СДПГ выступала организация «Акция демократического прогресса». В результате НДП получила 4.3% голосов и не попала в бундестаг. Голоса за ХДС тоже упали, но по прежнему лидировали. СДПГ набрала голоса (2 место) – 42,7%, а СВДП – 5.8%. Это значило что консерваторы потерпели поражение. Впервые с 49 года ХДС выпустила власть из своих рукю. Изначально союз ХДС и СДПГ был временным. Уже в 69 г на выборах президента кандидат СДПГ Хайнеман одержал победу над Шрёдером, т.к. за него проголосовало большинство от СвДП. Она дала понять что готова на коалицию с СДПГ. Так возникла новая социал-либеральная коалиция, имевшая в бундестаге большинство. К ней перешло управление государством, канцлером стал В.Брандт, вице-канцлером – Шеель. Выборы продемонстрировали сдвиг политического спектра влево.

26. Политический курс Г. Коля. Этапы объединения Германии.

Этапы объединения Германии:

1. Падение Берлинской стены в 89.

В ГДР был социо-эко и полит.кризисы. Правительство не хотело реформ.

Народ стал объединятсья в демократические группы.

Кризис СЕПГ и правительства ГДР разразился в конце лета 1989 года Он был вызван возмущением жителей страны ограничениями прав человека в ГДР. Одним из проявлений ограничений был запрет гражданам ГДР выезжать на Запад, в частности, в ФРГ.

События в ГДР стали принимать драматический оборот. Постоянные демонстрации и митинги, жесткий прессинг со стороны оппозиции вынудили руководство ГДР объявить 9 ноября 1989 года об «открытии» Берлинской стены. В падении Берлинской стены участвовали жители Восточного Берлина, свидетелями этого события были тысячи людей в обеих частях германской столицы.

Получилось так, что 9 ноября 1989 года свободного пересечения границы добились для себя граждане ГДР; для граждан ФРГ и для западных берлинцев сохранялись прежние правила, включавшие предварительную заявку на выдачу въездной визы и обязательный обмен валюты по официальному курсу 1:1. люди все происходившее воспринимали как праздник.

Вскоре в ГДР начались демонстрации с прежними политическими требованиями и с лозунгом «Мы - один народ!».

2. Договор об экономическом, валютном, социальном союзе.

19 - 20 декабря 1989 года состоялся визит в ГДР канцлера ФРГ. Это была первая встреча руководителей двух германских государств после падения Берлинской стены. Г. Коль и Х. Модров обсудили вопросы дальнейшего развития отношений между ГДР и ФРГ. По итогам встречи было заявлено об отмене визового режима на германо-германской границе, был согласован порядок обмена марок ГДР на марки ФРГ, было объявлено об открытии Бранденбургских ворот, об освобождении политзаключенных в ГДР.

«Германская политика» правительства ФРГ стала целенаправленно реализовывать свои стратегические цели по поглощению ГДР. В январе 1990 года двумя германскими государствами были созданы совместные комиссии по вопросам строительства и планирования городов, охраны окружающей среды, по вопросам транспорта.

13-14 февраля 1990 года премьер-министр ГДР Ганс Модров и канцлер ФРГ Гельмут Коль встретились в Бонне для переговоров. Они договорились о создании совместной комиссии для подготовки экономического и валютного союза. ГДР выдвинула требование о представлении ей кредита в 15 миллиардов марок, однако это требование было отклонено ФРГ. Итогом переговоров было разочарование делегатов со стороны ГДР.

18 мая 1990 года в Бонне министры финансов ГДР и ФРГ подписали первый государственный Договор о создании экономического, социального и валютного союза. Канцлер ФРГ Г. Коль сказал в своей речи, произнесенный по поводу подписания договора, что создание союза означает первый решительный шаг на пути к единству.

ГДР прияняла экономическое и социальное устройство по образцу ФРГ. ФРГ помогало деньгами.

22 августа 1990 года Народная палата одобрила договор о подготовке и проведении первых общегерманских выборов в бундестаг, которые были назначены на 2 декабря 1990 года. А 23 августа Народная палата приняла заявление о вхождении ГДР в состав ФРГ 3 октября на платформе западногерманской конституции. Канцлер Г. Коль назвал день 23 августа «днем радости для всех немцев».

Таким образом, за 40 лет коммунистического режима руководства ГДР занималось лишь тем, что отбрасывало все дальше и дальше идею германского единства. Когда нужны были немедленные действия, альтернативы у СЕПГ не оказалось. Новое руководство с Л. де Мезьером практически привело к ликвидации ГДР и ее включение в состав ФРГ. Подписанные договоры привели к принятию концепции правительства Г. Коля, то есть ГДР полностью приняла западногерманские условия и выразила готовность провести объединения.

Курс Коля:

В области социально-экономической политики правительству 1 Г. Коля не пришлось вносить существенные коррективы. Был сохранен курс на строгую бюджетную экономию, ограничение расходов | на социальные программы, за исключением системы образования и профессионального переобучения. Это позволило быстро снизить бюджетный дефицит.

Новым компонентом структурной политики стало осуществление программ приватизации. Однако по сравнению с другими ведущими странами Запада немецкие неоконсерваторы не рассматривали этот инструмент как приоритетный. Приватизировались в основном мелкие предприятия. Курс на поддержку малого и среднего бизнса продолжался.

В области сельскохозяйственного производства предпочтение отдавалось крупным производителям.

Успешность внутренней политики правительства Коля была во многом сопряжена с началом фазы роста в рамках экономического цикла.

Приоритеты внешней политики были представлены Г. Колем уже в период борьбы за пост канцлера. Он считал необходимым закрепить роль ФРГ как члена мирового сообщества, выступающего за укрепление демократии и международно-правовой системы, следовать принципу атлантической солидарности, но добиваясь более равноправных отношений между членами НАТО, активно способствовать процессу европейской интеграции, признавая основополагающую роль в нем франко-западногерманского союза. Г. Коль исходил из безусловного признания суверенитета ГДР, но считал неправомерным придавать отношениям двух немецких государств («внутригерманскому вопросу») международно-правовой характер.

Г. Коль добился установления полного равноправия в отношениях с союзниками. В 1984 г. были отменены последние ограничения в области военного производства и развития вооруженных сил, закрепленные в Парижских соглашениях 1954 г.

В рамках реализации «плана Геншера — Коломбо» Г. Коль принял участие в Штутгартской встрече лидеров Европейских Сообществ в 1983 г. и подписании «Торжественной декларации о Европейском союзе» С 1984 г. начали быстро активизироваться франко-западногерманские связи.

С изменением характера международных отношений в середине 80-х гг. в глобальную политику ФРГ были внесены коррективы Г. Коль активно поддержал советско-американский диалог на высшем уровне. Он способствовал конструктивному решению вопроса о ракетах средней и малой дальности.

27. Проблемы современной Германией при А.Меркель и Г. Шредере.

1. Внешпол

   1. Одним из важных приоритетов внешней политики Германии является углубление интеграции государств Западной Европы. Германия играет решающую роль в построении и организации европейских структур. При этом с самого начала преследовалась цель развеять послевоенный страх стран-соседей перед Германией и сделать излишними ограничения, введенные советскими оккупационными силами

   2. Германия не имеет права принимать участия в захватнических войнах. Её вооруженные силы стоят на защите суверенитета и целостности Германии. Лишь с недавнего времени бундесвер принимает участие в различных мероприятиях, направленных на поддержание мира. Это производится с согласия бундестага. Германия принимала и принимает участие в разрешении разных конфликтных ситуаций

   3. Центральной задачей для внешней политики государства является контроль над оружием массового поражения. Это связано, прежде всего, с развитием трагических событий у ближайшего союзника - США, которые заставили пересмотреть ведение внешней и оборонной политики. Внешняя политика Германии начинает приобретать глобальный характер и как подчеркнул в своем выступление Герхард Шредер перед депутатами бундестага: что на первом месте стоит задача по обеспечению мирного существования на земле.

   4. Свою внешнюю политику ФРГ проводит в тесном союзе с партнёрами по ЕС и НАТО. Германия является одной из ведущих и влиятельных держав Евросоюза. Она занимает 1-е место в Европе по объему промышленного производства и экспорту капитала

   5. В рамках ЕС Германия успешно развивает двусторонние и многосторонние отношения.

   6. . Трагические события 11 сентября в США заставили руководство ФРГ в значительной степени пересмотреть основные принципы своей внешней и оборонной политики. Об этих переменах объявил в октябре 2001 года канцлер Герхард Шрёдер

2. Внутр. Пол

   1. большое внимание социальной политике, что не всегда благотворно сказывается на экономике страны. Современная социальная политика Германии имеет следующие характеристики:

      1. Принцип профессиональной солидарности

      2. Принцип перераспределении

      3. Принцип вспомоществования

      4. Принцип самоуправления страховых учреждений

   2. Неплохо развита на данный момент экономическая политика Германии, которая построенная на экспорте, так как страна не богата своими природными ископаемыми. Страна имеет сильна в таких отраслях, как автомобилестроение, электроника, химическая и тяжелая промышленности¹.

   3. развитую правовую защищенность, как населения, так и самого государства. Множество мусульман – борьба с исламизмом

Особенного внимания заслуживает так называемый «трезвый взгляд» Ангелы Меркель на социально-экономическую ситуацию в стране. В отличие от предшественника Герхарда Шредера она, выступая с отчетом перед бундестагом, «честно и откровенно» назвала проблемы, стоящие перед государством. Запланированные реформы, которые кабинет Меркель намерен реализовать в ближайшее время, покажут, насколько сегодняшнее правительство имеет под собой прочный базис

Основную задачу во внутренней политике правительства Меркель видит в создании новых рабочих мест и снижении уровня безработицы

Во внешней политике Ангелы Меркель хотелось бы выделить безоговорочную поддержку американского курса, ратование за сближение России с США. Не смотря на то, что она критиковала Герхарда Шрёдера за «чрезмерную» дружбу с Владимиром Путиным, после того, как Меркель возглавила правительство ФРГ, российско-германские отношения не претерпели никаких особых изменений.

ФРАНЦИЯ.