- •1.Государственные финансы: сущность, сфера охвата, роль в экономике.
- •2. Основные показатели, характеризующие современное состояние государственных финансов в рф.
- •3. Виды денежных фондов, формирующих состав государственных и муниципальных финансов в рыночной экономике и методы воздействия на хозяйственный процесс.
- •4. Бюджетная политика государства: понятие, функции, виды, инструменты.
- •5. Принципы и задачи реализации бюджетной политики в рыночной экономике.
- •Характеристика основных звеньев бюджетной системы в Российской Федерации
- •Бюджет как основной инструмент бюджетной политики государства: понятие, сущность, методы воздействия на экономику
- •Федеральный бюджет: понятие, структура, роль в экономике.
- •Понятие и принципы классификации бюджетных доходов, их состав и структура.
- •Структура доходов федерального бюджета в Российской Федерации по разделам и видам доходов.
- •Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов.
- •16. Виды расходов государственного бюджета по экономическому содержанию и их воздействие на экономику
- •17. Характеристика основных форм бюджетных расходов в Российской Федерации и их назначение в финансировании государственных программ.
- •18. Расходы бюджета на социальную сферу: состав, особенности финансирования, роль в экономике. Государственные минимальные социальные стандарты.
- •19. Расходы бюджета на поддержку отраслей материального производства.
- •20. Расходы бюджета на государственное управление, обеспечение безопасности граждан и государства.
- •21. Расходы бюджета на обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга: содержание и законодательное регулирование.
- •23. Понятие бюджетного процесса и его основные этапы
- •24. Основные участники бюджетного процесса в рф : функции и роль на различных этапах бюджетного процесса
- •25. Методология формирования и планирования доходов и расходов бюджетной системы
- •26. Этапы рассмотрения и утверждения проекта бюджета.
- •27. Казначейская система исполнения бюджета: понятие, сущность, принципы, преимущества.
- •28. Организация исполнения доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации.
- •29. Федеральное казначейство рф: функции и роль в бюджетном процессе.
- •30. Бюджетный дефицит: понятие, виды, причины возникновения и источники финансирования.
- •31. Основные концепции регулирования бюджетного дефицита.
- •32. Государственный кредит: сущность, функции, значение в экономике. Место государственного кредита в системе гос. Финансов.
- •33. Формы государственного кредита в рф. Классификация гос. Займов.
- •34. Понятие и виды государственного долга. Воздействие государственного долга на сбалансированность бюджета.
- •35. Основные формы гос. Внутреннего долга в рф, его оценка и роль в экономике.
- •Формы государственного внешнего долга в Российской Федерации, его оценка и воздействие на экономику.
- •Управление государственным долгом: понятие, принципы и основные методы.
- •Показатели оценки долговой политики государства, основные ее направления и пути совершенствования в Российской Федерации.
- •Резервный фонд и Фонд национального благосостояния: понятие, назначение, источники формирования, направления использования, роль в управлении государственным долгом.
- •Государственные внебюджетные и целевые бюджетные фонды: понятие, назначение, особенности формирования и использования.
- •41. Пенсионный фонд России. Содержание пенсионной реформы в рф
- •42. Федеральный Фонд социального страхования рф: источники формирования, направления использования, роль в социальном страховании. Виды пособий из Фонда социального страхования.
- •44. Региональные финансы: понятие, состав, функции и значение в экономике.
- •Состав региональных финансовых ресурсов:
- •45. Доходы региональных бюджетов: понятие, классификация, виды, проблемы формирования.
- •46. Система финансовой поддержки субъектов Федерации из федерального бюджета.
- •47. Расходы региональных бюджетов: понятие, состав, виды, социально-экономическое содержание и назначение.
- •Дефицит регионального бюджета и источники его финансирования. Бюджетное регулирование региональных займов.
- •Муниципальные финансы: понятие, состав, функции и отличия от государственных финансов.
- •Местный бюджет: понятие, виды, структура.
- •51. Доходы местных бюджетов: виды и особенности разграничения по уровням муниципального образования.
- •52. Расходы местных бюджетов: виды и основное содержание. Значение расходов местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципального образования.
- •53. Бюджетный федерализм: понятие, сущность, принципы реализации
- •54. Зарубежные модели бюджетного федерализма: виды и отличительные особенности.
- •55. Принципы распределения расходных полномочий в бюджетной системе.
- •56. Принципы разграничения налоговых полномочий в бюджетной системе
- •57. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: понятие, принципы реализации, направления реформирования
- •58. Система бюджетного регулирования в Российской Федерации: вертикальная и горизонтальная сбалансированность бюджетной системы
- •59. Межбюджетные трансферты: понятие, классификации, функции и особенности применения
- •60. Фонды финансовой помощи на федеральном и территориальном уровне и их функциональное назначение
Показатели оценки долговой политики государства, основные ее направления и пути совершенствования в Российской Федерации.
Долговая политика есть деятельность органов власти по управлению государственным долгом. Она формирует идеологию управления государственными заимствованиями, определяет стратегию и тактику управления государственным долгом и основные направления органов власти по их реализации.
Для оценки качества долговой политики субъекта Федерации могут быть рассчитаны следующие индикативные показатели:
-отношение прямого и полного долга к собственным доходам населения. Этот показатель позволяет оценить резервы региона (города) по обслуживанию долга и сравнивать между собой субъекты РФ и муниципальные образования с различной социально-экономической ситуацией;
-соотношение объема краткосрочной и долгосрочной задолженности. Значительное превышение объема краткосрочной задолженности над долгосрочной негативно влияет на кредитоспособность местной администрации, поскольку свидетельствует о нерациональной долговой политике и отсутствии инвестиционных заимствований;
-доля долговых обязательств, номинированных в иностранной валюте, в структуре долговых обязательств. В условиях высокого валютного риска большая доля долговых обязательств, номинированных в иностранной валюте, значительно повышает вероятность невыполнения администрацией своих обязательств, поскольку бюджеты имеют рублевые источники доходов:
-доля основных составляющих прямого долга в его структуре позволяет оценить приоритеты долговой политики администрации. Считается, что размер и качество долговой нагрузки на бюджет во многом характеризует кредитоспособность администрации, поскольку определяет объем средств, которые должны быть направлены администрацией для своевременного выполнения своих долговых обязательств в полном объеме;
-доля выплат по краткосрочным обязательствам в структуре долговой нагрузки. Большие значения свидетельствуют о недостаточности бюджетных средств для выполнения собственных обязательств и, как следствие, о чрезмерном количестве кредитов на покрытие кассовых разрывов;
-доля выплат по долгосрочным обязательствам в структуре долговой нагрузки показывает долговую нагрузку администрации по инвестиционным заимствованиям:
-доля обслуживания долговых обязательств в
структуре долговой нагрузки характеризует выгодность условий заимствования и размер дополнительной нагрузки на бюджет в результате использования заемных средств;
-отношение выплат по полному долгу к поступлениям в денежной форме за вычетом обязательных расходов в денежной форме позволяет оценить техническую способность администрации выполнять обязательства по собственным долгам после осуществления текущих обязательных денежных расходов. Значение больше нуля означает, что у администрации недостаточно средств для погашения долгов в текущем году и они могут быть погашены только за счет перекредитования, что заметно повышает кредитный риск.
Государственная долговая политика в 2013-2015 гг. будет направлена на обеспечение финансирования дефицита федерального бюджета путем привлечения ресурсов на российском и международном рынках капитала на благоприятных условиях, обеспечение оптимального соотношения дюрации и доходности суверенных долговых обязательств, поддержание высокого уровня кредитных рейтингов страны, формирование адекватных ориентиров по уровню кредитного риска для российских корпоративных заемщиков. Одновременно будет решаться задача по совершенствованию системы мониторинга внешних заимствований корпоративного сектора и механизма предоставления государственных гарантий.