2. Понятие и признаки права.

Право – это регулятор общественных отношений, содержание которого лучше всего раскрывается в его формальных признаках или свойствах, позволяющих отличить право от иных видов социальной регламентации, например, норм морали, обычаев, ритуалов, традиций, религиозных норм и т. д.

Одним из основных свойств права является нормативность. Нормативная природа права выражается в установлении в нормах права общего масштаба поведения, который определяет границы дозволенного, запрещенного, обязательного. «Норма» в переводе с латинского означает «образец». Этот образец закрепляется в правилах общего характера, регулирующих совокупность схожих случаев, ситуаций.

Регулятивное воздействие права осуществляется с помощью дозволений, запретов и обязываний, содержащихся в нормах. Наличие правил поведения общего характера говорит человеку о том, какие его действия будут правомерными (возможными, необходимыми), а за какие поступки возможно наступление неблагоприятных последствий, то есть санкций.

Общий масштаб, равная мера поведения, сформулированные в правовой норме, являются отражением общезначимых интересов, преобладающих в обществе идеалов, представлений о добре, справедливости.

Право официально. Официальность права означает, что оно исходит от государства. Все нормы права установлены или санкционированы государством. Право - это единственный социальный регулятор, создание и функционирование которого контролируется государством в полном объеме.

Системность права. Право представляет собой не простой набор норм, а целостную систему взаимосвязанных правил поведения. Основу этой системы составляют нормы конституции (основного закона), которым не должны противоречить все иные нормы права, например, нормы, регулирующие организационно-управленческие отношения в сфере труда, то есть нормы трудового права.

Тот факт, что право всегда выступает в конкретной, официально выраженной письменной форме, позволяет сформулировать такой признак права, как формальная определенность. Формальная определенность права предохраняет его от произвольного изменения и толкования, обеспечивает внутреннее единство, взаимосвязь между отдельными нормами, подтверждает юридическую силу правовых норм.

Следующим важным признаком права является его общеобязательность. Общеобязательный характер норм права выражается в том, что все члены общества обязаны соблюдать и исполнять их требования. Нормы права - властные предписания государства, в которых проявляется государственный суверенитет.

Общеобязательность права обеспечивается возможностью государственного принуждения. Оно выражается в защите субъективного права личности, в принуждении правонарушителя возместить причиненный ущерб, исполнить иные обязанности в отношении пострадавшей стороны, понести кару за совершенное правонарушение.

Процедурность права. Она заключается в наличии особого порядка принятия норм права, механизма их реализации и средств контроля за их исполнением.

Право - это универсальный общественный регулятор. Универсальность права означает, что оно неперсонифицированно (обращено ко всем без исключения) и постоянно (т.е. рассчитано на многократное использование). Некоторые нормы права адресуются отдельным категориям граждан, юридических лиц и т.д. Однако это не отражается на универсальности права, так как эти нормы, распространяясь на отдельных субъектов, остаются неперсонифицированными по своей сути. Так, например, нормы, содержащиеся в главе 49 Трудового кодекса РФ, распространяются не на всех индивидов без исключения, а только на тех, кто выполняет работу на дому (надомники).¹ Неперсонифицированность указанной нормы заключается в том, что она ориентирована на всех надомников независимо от расы, пола, религиозной, национальной или социальной принадлежности, характера выполняемой работы.

Связь права с государством. Этот признак выражается в том, что государство не только целенаправленно создает нормы права (правотворчество), но и обеспечивает реализацию их требований с помощью правоохранительных органов (применение права). Причем связь права с государством двусторонняя - государственные органы и должностные лица создаются правом, существуют и действуют строго на основе права. Именно правовые нормы наделяют государственные органы полномочиями.

Указанные признаки или свойства права нельзя считать абсолютными или бесспорными. Некоторые правоведы помимо этих признаков выделяют еще и другие, например, А.В. Малько и Н.И. Матузов склоняются к тому, чтобы признать отличительным признаком права государственную волю,¹ а профессор А.И. Косарев рассматривает обеспеченность силой государственного принуждения как самостоятельное свойство права.²

Рассмотренные выше признаки, черты права позволяют нам вывести его общее определение.

Право – система общеобязательных правил поведения (норм), выражающих консолидированную волю общества, устанавливаемых либо санкционируемых государством в целях регулирования общественных отношений, реализация которых обеспечивается силой государственного принуждения.

Право - это не только писаные нормы. Следует иметь в виду, что без соответствующего поведения субъектов права нормы останутся на бумаге, будут пустым звуком. Не меньшее значение в праве имеет система общественного порядка, формируемая на основе писаных норм.

Нетрудно себе представить, что приведенное определение, даже с оговоркой, касающейся реального поведения субъектов, может быть воспринято критически. Невозможно выработать единое определение, отражающее все грани такого сложного явления, как право. Юриспруденции известны десятки, сотни правовых теорий, по-разному раскрывающих природу права. Поэтому правопонимание возможно только в результате изучения и оценки различных правовых концепций.