Глава 2. Московское городское самоуправление и Первая русская революция
2.1 На пути к буре: московская дума, общество и власть перед революцией.
Можно сказать, что тема эта является слишком обширной, и в небольшой работе нет даже смысла ее рассматривать. Однако мы считаем, что без рассмотрения этого этапа деятельности Думы невозможна всесторонняя ее характеристика как явления в общественно-политической жизни России начала ХХ века.
Как следует из мемуаров Астрова, попытки Думы участвовать самостоятельно в политической жизни жестко ограничивались высшей властью. В 1870 году за издание Всеподданнейшего адреса, где упоминалась необходимость дарования россиянам элементарных свобод, был лишен поста главы Думы князь Черкасский. В 1883 году всего лишь за произнесенную речь такой же участи от Александра III удостоился и Б.Н. Чичерин (Астров, 63). (16 мая 1883г. выступая на торжественном обеде городских голов, высказался за «единение всех земских сил для блага отечества» и выразил надежду, что власть признает необходимость сотрудничества с земским движением. Речь была расценена кругами, близкими к императору, как требование конституции и послужила причиной его отставки 29). В 1885 под надуманным предлогом Думе было отказано в публичном увековечении памяти Екатерины II, которая своей Жалованной грамотой открыла новый этап в городском самоуправлении. Словом, Петербург шел на конфликт с Думой по любым политическим вопросам, оставляя ей лишь дела, на его взгляд, незначительные.
Астров своеобразно и жестко решает вопрос о политической принадлежности депутатов Думы. Он пишет, что наряду с непримиримыми реакционерами (сторонник политической реакции, противник прогресса) были и те, кто распространял и читал «Освобождение» и даже «Искру». Но нормальной работе это не мешало, и Астров считал, что до поры даже не вставал вопрос о разделении депутатов на «либералов» и «охранителей» (Астров, 69). Но с обострением социально-политического кризиса в конце 1904 года ситуация стала меняться. Министром внутренних дел, который курировал Думу, стал В.К. Плеве. Он тут же позволил себе бесцеремонно вмешаться в работу этого важнейшего органа, отстранив от важной магистратуры князя Шипова – за то, что тот был сторонником конституционного правления. Параллельно с этим, Плеве устроил настоящую атаку на Земства. Зимой 1904 года он явился в Дом на Воскресенской, прохладно выслушал Голицына, а на его робкие просьбы пересмотреть некоторые проигнорированные Петербургом проекты ответил грубостью. Тем временем, конституционное движение набирало силы. И думцы, эти передовые москвичи, уже просто не могли себе позволить остаться в стороне. 30 ноября 1904 года ими были выдвинуты конституционные предложения (Астров, 75). Тогда от расправы их спасла лишь гибель главного московского реакционера великого князя Сергея Александровича от руки эсера Ивана Каляева.
Но самодержавие решило действовать гораздо хитрее, подмывая систему изнутри. На смену Сергею Александровичу был прислан А.И. Булыгин, автор реакционнейшего проекта мертворожденной «булыгинской думы». Без сомнения, Министерство внутренних дел готовило расправу. Генерал-губернатором стал генерал Козлов, а градоначальником – Шувалов. Именно они решили сделать Астрова своим осведомителем. Астров дважды отказался, выдержав серьезное психологическое давление (Астров, сс. 84-85). Революция стояла у двери.
2.2. Революция и Московская городская Дума.
После 9 января 1905 года и перехода к очевидному провалу на японском фронте, самодержавие задумалось о необходимости перемен. 18 февраля 1905 года вышел рескрипт о составлении проектов преобразований государства. В Думе его встретили радостно: вот где можно применить накопленный опыт и распространить его на всю страну. Но Астров пишет, что Думе сразу было указано, до каких пределов можно допускать свои размышления в этой области.
11 июля Шувалова настигла пуля революционера. Это подарило думцам надежду: они созвали первый съезд городских деятелей. Астров в своих мемуарах выстраивает иерархию главных противников своих для того периода. Это были Булыгин, правительство и социал-демократы. Поговорка про врага твоего врага не была истиной для Астрова. Он понимал, что диктатура социал-демократов ничем не лучше, а гораздо страшнее диктатуры Николая II. Тем не менее, Астров и его коллеги еще верили в то, что их проекты кому-то нужны, и посредством их можно изменить Россию. Совещание думцев по вопросу конституционного проекта, проходившее в полуконспиративной обстановке на даче П.Н. Милюкова в Царицыно было разгромлено полицией (Астров, 108). Тем не менее, резолюция этого совещания была озвучена на предпоследнем Съезде земских и городских деятелей в Москве 6 июля 1905 года. Требования конституции, всесословного представительства и скорейшего мира были жестко отвергнуты властями. Дума все больше превращалась в полулегальный орган.
Дальнейшее повествование нашего источника без сомнения описывает историю трагедии городского самоуправления. 12 октября 1905 года Астров вступил в партию конституционных демократов. С горечью он, так гордившийся своим детищем, писал, что авторитет городской думы в конце 1905 года падал стремительно (Астров, 116). 15 октября в здании Думы устроили дебош социал-демократы, смертельно напугали и оскорбили князя Голицына. После этого тот навсегда оставил Думу. Протоконституционный манифест 17 октября дал надежду многим думцам. Однако на этом этапе, кроме противостояния с правительством с одной стороны, и с социал-демократами с другой, думу стал терзать еще и внутренний конфликт «реакционеров» с «либералами». Первые имели во главе Гучкова, у вторых лидировал Муромцев. Их личная ссора только ускорила конец. После последнего съезда ЗемГора 6 ноября 1905 года был создан Клуб независимых – небольшое объединение депутатов, не пожелавших связывать себя ни с правым, ни с левым блоком когда-то единой думы. Последней каплей стало беспримерно жесткое подавление генералом Дубасовым Декабрьского восстания 1905 года. Большинство думцев, напуганные ужасом власти социал-демократов, приветствовали Дубасова как спасителя. Именно это и побудило Астрова покинуть то, чему он прослужил долгих восемь лет…