131.Принципы та мсхашз.М взасмоди громадянського сусптьствн та держави.

Гражданское общество представляет собой, главным образом, социально-экономическую и личную сферу жизнедеятельности людей, свободную от государственного вмешательства. В то же время гражданское общество связано с государством и возможно только в государственно организованном обществе.Во-первых, ряд институтов является одновременно компонентами и гражданского общества, и государства. Таковы, например, политические партии. Они аккумулируют и формулируют многообразные интересы индивидов и социальных общностей в единый политический интерес и обеспечивают их участие в управлении общественными и госу¬дарственными делами.Во-вторых, границы между государством и гражданским обществом имеют тенденцию к размыванию С одной стороны, гражданскому обществу государство делегирует часть своих полномочий. Потому в зарубежных странах нередки такие явления, как третейские (негосударственные) суды, негосударственные пенитенциарные учреждения, альтернативные (без формальной судебной процедуры) способы разрешения конфликтов С другой стороны, государство берет под контроль сферы деятельности, ранее бывшие закрытыми для государственного вмешательства, например, регулирует экономические отношения, осуществляет интервенцию в семейные дела, если это необходимо для защиты от домашнего насилия.В-третьих, гражданское общество предполагает контроль над государством, так как любая государственная власть постоянно стремится к самовозрастанию и подчинению себе общества. Поэтому либо гражданское общество формирует и контролирует государство, либо государство поглощает общество и тогда оно перестает быть фажданским. Контроль гражданского общества над государством осуществляется при помощи политических партий (особенно оппозиционных), средств массовой информации, свободных демократических выборов Гражданскому обществу соответствует тип государства, который именуют правовым. Правовое государство выступает как система органов и институтов, которые гарантируют и защищают нормальное функционирование граисданского общества. Принципы взаимодействии гражданского общества и правового государсгва:признаиие государством экономического, политического и идеологического ичюр&шзма общества;безусловное признание и защита государством прав человека и гражданина, невмешательство государства в частную жизнь граждан,взаимные обязанности и ответственность личности и государсгва;емн.ины« отказ общества и государйтва от исполь¬зования насильственных, незаконных действий; стрем'! сии с к социальному миру, партнерству и национальному согласию.Гражданское общество в Украине и постсоветских государствах еще только предстоит создать. На достижение этой цели должны быть направлены усилия как общества, так и государственной власти.

132.Сучас»й теори демократично» держаки.

Рассмотрим кратко современные основные теории демократии: пролетарскую (социалистическую), плюралистическую, парти-снпаторную (демократию участия), корпоративную, элитарную, «компьютерную». Пролетарская (социа лнстнчсская) теория основывалась на марксистском классовом подходе. Она возникла в XIX в. как ангитеза буржуазной (либеральной) демократии, которая на первый план ставила гражданскую свободу, т.е. полную независимость личной жизни индивида от политической власти, от государства, призванного лишь гарашировгт., обссиочивап» свободу личности. Согласно пролетарской теории (К.Мпркс, Ф.Эшсльс, В.И-Лсюш) демократия и свобода предусматриваются только для <арудя1цихся масс», прежде вссго для пролетариата. В центре внимания поставлена политическая свобода, а о гражданской свободе нет и 1>счи. Провозглашалась диктатура одного класса — пролетариата в отношении другого — буржуазии, союз рабочего класса н крестьянства, направленный прочив свергнутых эксплуататорских классов Лкцаггировалось внимание на руководящей роли рабочего класса Пролешрская теория игнорировала общегражданский консенсус и развивала классовую конфронтацию. Теория «плюралистической демократии» была наиболее влиятельной в 60-70 п. XX в. (Г. Аллеи, Р. Даль, М Дюверже, Р. Дн-рендорф, Д. Рисмен), хо1я термин «плюрализм» введен 5» политический оборот в 1915 г. английским социалистом Г'. Ласки Согласно этой теории классы в современном буржуазном обществе исчезли. Сов|>емсннос буржуазное общество состоит из разных взаимодействующих «страт» — слоев. Они возникают в результате общности тех или иных интересов (профессиональных. возрастных, материальных, духовых, религиозных и др.). Поскольку эти интересы нешгтагонисшчнь!, то и отношения между стратами лишены оишошпмо. Для отражения специальных шггсрссов создаются соотпетствующис заинтересованные груши.» — «труппы давления». Это профессиональные союзы, ассоциации щкднришшатсисй, пацифистские и патриотические организации, религиозные, спортивные н культурные объединения. Каждая «группа давления» действует в собственных интересах, а не руководствуется общей целью. Для удовлетворения интересов социильных страт, которые 01ш представляют, «группы давления» принимают участие в политической жизни, используют всеобщее избирательное право, право на обч .единение в политические партии и общественно-политические организации, стремятся получить доступ к средствам массовой информации с целью формирования общественного мнения. Теория элитарной демократии возшисла в 70-80 гг. XX в. на основе соединения элементов теории элит и теории «плюралистической демократии» (С.Ксллср, О.Штаммер, Д.Рисмеи). Ранняя теория элт («сэлита» — лучшее, отборное, избран- . нос), разрабатывалась В.Парею, Г.Моска, Р.Михельсом (конец,XIX — начало XX в.). Ее основное положение — у власти находятся дна класса: властвующие (элита) и подвластные (парод. , трудящиеся). Не имея ничего общего с демократическими те орнями, ранняя теория злит отрицала способность масс к управлению. Суть концепции элитарной демократии заключается в идее плюрализма элит, «вырастающих» на основе взаимодействия общественных групп. Идея плюрализма элит противопоставляется ндс власти в руках одной злить:. Теория паргасииаторной демократии (демократии участия)] (Дж. Вольф, К. Мак"4>ерсон, Дж. Менебридж) опирается на ]>е-| формиегские концепции неолибералов и социал-демократов, В целом оставаясь на позициях приверженности институтам и [ ценностям либералыю-демократич сской модели обществ и, сторонники теории демократии участия негативно относятся к те теория нартисииаторной демократии обосновывает необходимость ши^юкого непос1>едетвснного участия граждан как в пршшии жизненно важных решений так и в их подготовке и осуществлении, т.е. во всем политическом процессе, ориям плюралистической и элитарной демократии Теория корпоративно« демократии является одной из распросфанеиных. Она возникла одновременно с появлением организаций бизнеса и рабочего класса, которые защищали итсресы не отдельных предпринимателей или рабочих, а корпоратившле итересы псех членов соответствующих организаций Демократия представляется' как ш^ституиионапьпый механизм дня выработки полкшки, государственных решений с помощью представителей политической элиты страны и лидера ограниченного числа рабочих организаций, т.е. элшы бизнеса и профсоюзов. Предполагается, что такое в:шимодействие дает возможность корпоративным Теория «компьютерной демокраиш» (родоначальник — Г.Кра-ух, ФРГ) возникла в результате развшия новых технических разработок в области средств связи и электронно-вычислительной техники, приведших к оформлению нового направления — телекомпыоннкации Генегически связанная с предыдущими теориями демократии, теория комшлотсрноК демократии основана на исследовании сущности изменений в системе демократических институтов, происшедших вследствие «»юммуникищюшю-компыотернон }>еволюциия. По мнению Г.Крлуха, '«а теория «позволяет релит, проблемы демократии при помощи электроники» на более высоком уровне, чем другие теории. Одинаковое отношение людей к машина?., создает неог раниченные возможности для развнгня демократии с помощью кибернетики