65.Колізії правових норм та способи їх подоланий.

Термин «коллизия» означает столкновение противоположных обстоятельств, сил и интересов. Наиболее обшей коллизией является противоречие между «сушим» н «должным». Учитывая, что закон закрепляет «сущее», а в праве содержится «должное», в широком смысле следует рассматривать юридические коллизии как противоречие между позитивным законом и естественным правом. Но чаще всего термин «юридическая коллизия» употребляется в узком смысле — как формальное противоречие внутри правовой системы. К юридическим коллизиям от носят: кохзюии правовых норм.коллизни нормативно-правовых актов;коллизии нормативно-правовых актов и других источников права;коллизнн между нормами правії и актами толкования.коллизии между отдельными актами толкования и др.Юридические коллизии мешают нормальной работе правовой системы, сказываются на эффективности право¬вого регулирования, состоянии законности и правопорядка, правосознании и правовой культуре общества, нередко ущемляют права граждан. Они создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование за¬конодательством, культивирую! правової! нигилизм.Можно выделить объективные причины коллизий (например, в условиях отставай»« права от более динамичных общественных отношений одни нормы устаревают, другие появляются, не всегда отменяя прежние, и действуют зачастую одновременно с ними) и субъективные (недостаток опыта законодателя, низкое качество законов, непоследовательная систематизация нормативных актов).Наиболее значимыми с практической точки зрения являются коллизии норм права. Коллизии норм права — это расхождения или противоречия между отдельными нормами права, регулирующими один и тс же либо смсясные отношения Их применение в отдельности дает разный, порой противоположный, результат. ВиОы кол-шзиіі норм право темпоральные коллизіш (коллизии во времени) возникают вследствие издания разновременно как минимум двух норм права по одному и тому же вопросу, пространственные коллизии имеют место в случаях, когда общественные отношения, на которые распространяют свое действие нормы права, имеют разные пределы с этими нормами. иерархические (субординационные) коллизии возникают тогда, когда одно и то же отношение регулируется двумя и более нормативно-правовыми актами, имеющими разную юридическую силу, смысловые (содержательные) коллизии возникают вследствие частичного совпадения объема регулирования у двух и более норм права, иначе говоря, существует конкуренция обшей и специальной нормы, сложные коллизии, когда соединяются два вида кол¬лизий. Минимизация коллнзионности нормативного регулирования достигается двумя путями: устранение коллизий путем нормотворчества; преодоление коллизий путем толкования права, путем издания коллизионных норм и путем применения право положений. Так, Кодекс торгового мореплавания Украины содержігг ст. 14 «Коллизионные нор¬мы». которая определяет порядок выбора нормы в случае противоречий между несколькими предписаниями. В пре¬одолеют коллизий используются следующие правоположения — стойкие типичные решения относительно приме¬нения правовых норм:дія преодоления темпоральной коллизии действует общее правило: «Позже изданным нормативно-правовой :ист отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится Исключением из этого правила являются нормы о придании акту обратной или переживающей снлы;дтя преодоления иерархической кол.іизии действует общее правило: «В случае расхождения между норматнано-правовыми актами применяется тот ИЗ НИХ. который имеет высшую юридическую силу»;для П{)СОДОЛСНИЯ смысловой коллизии действует правиле «Специальный или исключительный нормативно-правовой акт отменяет действие общего»;дія преодоления сложной коллизии используется несколько правил. При совпадении темпоральной и смыс.рвой коллизии, когда специальная норма была издана раньше общей, приоритет отдастся специальной норме. При совпадении иерархической и смысловой коллизии приоритет отдастся специальной (исключительной) норме, однако, если нижестоящий орган не имел полномочий издавать специальные (исключительные) нормы, приоритет отдается обшей норме.

бб.Поняття, ознаки та структура правозастосовчого акту. Акт применения права — это правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела .Признаки акта применения н/заво: п р и н и м ается на основе нормативно-правового акта или иной формы права и опирается на конкретную норму (нормы) права;исходит от компетентных органов, уполномоченных на принятие такого рода решений;носит индивидуальный (персонифицированный), а не нормативный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто из них в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями;имеет определенную установленную законом формуОбычно в структуре акта-документа выделяют четыре Части: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную. Иногда вводная и описательная часть объединяются под названием вводной части. Например, именно такая трехчастная структура законодательно установлена дія приговора суда (ст.332 Уголовно-процессуального кодекса У кран н ы).Вводная часть, по сути, представляет собой реквизиты акта (наименование акта, место и дату издания акта, наименование органа или должностного лица, которое принимает решение, по какому аилу).Описательная часть фиксирует юридические факты, являющиеся предметом рассмотрения, а также обстоятельства к способы их п ол у че н и я .А/от ивировочная часть включает юридическую квалификацию представленных фактов и указание на нормы, которыми руководствовался правоприменитель, анализируя эти факты .Резолютивная часть содержит решение по делу, т.е. указание на права и обязанности его участников.Акт-документ может включать не все указанные части. Так, например, протоколы следственных действий содержат только вводную и описательную части. Наконец, существуют документы, которые имеют вид акта-резолюции. Таковы указания «в приказ», «к оплате», «разрешаю», которые налагаются должностным* лицом на заявления, рапорта, І заявки и т.д.