51.3Аконодавство: ноннття та склад.

Содержание категории «законодательство» разные ученые определяют неоднозначно. Существуют сторонники узкого понимания законодательства исключительно как совокупности действующих в государстве законов, то есть актов высшей юридической силы. Конституционный Суд Украины понятие «законодательство» истолковал как законы, указы Президента Украины и постановления правительства. Но большинство ученых и практиков склоняются к пониманию законодательства как совокупности всех действующих нормативно- правовых актов. В широком смысле слова законодательство — это форма существования права, способ придания юридического значения нормам права, средство их организации и сочетания в конкретные статьи, нормативные предписания, нормативно-правовые акты, институты и отрасли законодательства.

Система законодательства — это совокупность законодательных актов, расположенных в определенном иерархическом порядке. На вершине законодательной пирамиды находится конституция и/или конституционные законы, которым должны соответствовать все нормативно-правовые акты государства. Ступенью ниже в иерархии законов находятся обычные (текущие) законы. В систему законодательства государства могут включаться также акты кабинета министров и международные договоры, ратифицированные парламентом.

Кроме такого иерархического, вертикального строения, система законодательства делится также по отраслевому признаку (по предмету правового регулирования, по горизонтали): конституционное, административное, гражданское, гражданско-процессуальное, семейное, трудовое, Уголовное, уголовно- процессуальное законодательство.

52.Співвідношення системи законодавства та системи правії. Одним из важнейших свойств права является его системность, т.е. деление права на отдельные структурные элементы, согласованные и взаимосвязанные. Системное Построение права имеет важное значение, так как позволяет более полно и точно истолковать отдельно взятую норму права и правильно применить ее на практике.

Система законодательства и система права представляют две стороны, два аспекта одной и той же сущности — права. Они соотносятся между собой как форма и содержание. Различие системы права и системы законодательства состоит в следующем:

первичным элементом системы права является норма, а первичным элементом системы законодательства — статья (пункт) нормативно-правового акта;

система права складывается объективно (стихийно) в соответствии с существующими общественными отношениями, а система законодательства формируется по воле законодателя;

система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, а система законодательства еще и вертикальное (иерархическое);

система права отражает внутреннее строение права, а система законодательства — внешнюю форму права;

система права и система законодательства различаются по объему. Система права включает, помимо законов, иные источники права (правовые обычаи, юридические прецеденты, нормативные договоры), общие принципы права. С другой стороны, в систему законодательства включаются положения, не являющиеся правовыми (например, преамбула Конституции Украины носит программно-поли-тический, а не правовой смысл).