
- •Фонд «Институт экономики города»
- •Г.Ю. Ветров; д.В. Визгалов; а.А. Шанин; н.И. Шевырова Москва 2002 Содержание
- •Введение
- •1. Современная российская практика сбора и представления информации о муниципальных образованиях
- •2. Разработка индикаторов городского развития за рубежом
- •3. Фонд «Институт экономики города»: подходы к составлению системы индикаторов социально-экономического развития муниципальных образований
- •4. Общее описание проекта «Городской барометр»
- •Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований
- •Количество индикаторов социально-экономического развития муниципальных образований по структурным блокам
- •Описание индикаторов социально-экономического развития муниципальных образований
- •Уровень жизни
- •1.1. Демографические показатели
- •1.2. Доходы населения
- •2. Экономическая база муниципального образования
- •Производственный сектор
- •2.2. Занятость
- •2.3. Малое предпринимательство
- •2.4. Инвестиционная деятельность
- •3. Муниципальные финансы, нежилая недвижимость и землепользование
- •3.1. Бюджет
- •3.2. Муниципальная нежилая недвижимость и землепользование
- •4. Сфера услуг и городское хозяйство
- •4.1. Жильё и его доступность
- •4.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •4.3. Коммунальные услуги
- •4.4. Транспортные услуги
- •4.5. Услуги связи и информационные услуги
- •4.6. Услуги бытового обслуживания и общественное питание
- •4.7. Культурно-просветительное обслуживание
- •4.8. Социальная защита
- •4.9. Здравоохранение
- •4.10. Образование
- •4.11. Благоустройство
- •4.12. Охрана порядка
- •4.13. Рекреационная сфера
- •4.14. Торговля
- •Типология муниципальных образований
- •Формирование «панели» участников на первом этапе проекта «Городской барометр»
- •5. Результаты первого этапа проекта «Городской барометр»
- •Заключение
- •Список литературы
4. Общее описание проекта «Городской барометр»
Работа по совершенствованию системы индикаторов социально-экономического положения муниципальных образований продолжается в рамках программы «Социально-экономическое развитие и управление на местном уровне: новое качество роста», реализуемой Фондом «Институт экономики города» при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) в Приволжском федеральном округе. Проект по индикаторам, который получил название «Городской барометр», будет осуществляться с сентября 2001 года по сентябрь 2005 года.
Цели, задачи и ожидаемые результаты проекта «Городской барометр»
Проект «Городской барометр» задумывался и осуществляется для содействия решению проблем информационного обеспечения процессов социально-экономического развития на местном уровне. Он ориентирован на широкий круг потребителей, представляющих как местные сообщества, так и органы государственной власти, научные и учебные организации, организации, представляющие негосударственный сектор. Предполагается, что, используя данные проекта, потребители смогут решать широкий спектр вопросов – анализировать социально-экономические процессы в муниципальных образованиях, сравнивать их между собой, использовать полученные в ходе проекта базы данных для планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований и т. д.
Основными целями проекта «Городской барометр», с учетом вышесказанного, являются:
Отработка методики мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований на основе разработанной Фондом «Институт экономики города» системы индикаторов.
Организация, в пилотном режиме, системы мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Российской Федерации.
Создание информационного массива, обеспечивающего возможность проведения аналитических исследований в области социально-экономического развития муниципальных образований.
Расширение доступа к статистической и аналитической информации о муниципальных образованиях, увеличение прозрачности работы местных администраций.
Для выполнения поставленных целей на срок реализации проекта были сформулированы следующие задачи:
Уточнить список индикаторов социально-экономического положения муниципальных образований (на основе имеющихся в Фонде «Институт экономики города» разработок), определить методы их расчета и представления.
Сформировать «панель» пилотных городов проекта, организовать информационный «поток» для проведения мониторинга в течение всего проекта.
Организовать в Фонде «Институт экономики города» базу данных по индикаторам социально-экономического положения муниципальных образований, обеспечить ее доступность для муниципальных образований – участников программы.
Проводить регулярную аналитическую обработку информации по индикаторам социально-экономического развития муниципальных образований, периодически публиковать статистические и аналитические материалы на интернет-странице Фонда «Институт экономики города», в печатных изданиях Фонда, а также в изданиях муниципальных образований – участников проекта.
По завершении четырехлетней программы «Городской барометр» ожидаются следующие результаты:
Будет создана мониторинговая система «Городской барометр», обеспечивающая сбор и анализ информации о социально-экономическом развитии российских муниципальных образований. Система будет передана в аппарат Полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, в администрации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в программе.
В Фонде «Институт экономики города» будет собрана мониторинговая информация, открытая для участников проекта и других пользователей (инвесторов, общественных организаций, научной общественности).