Общая структура базельських принципов

     Документ  содержит 25  принципов,  реализация  которых  признана  минимально  необходимым  условием  обеспечения  эффективного  банковского надзора. Принципы относятся к различным стадиям функционирования банков и к разным аспектам банковского надзора, включая: 

     – предварительные условия  эффективного банковского надзора (принцип 1);

     – процедуры лицензирования  банковской  деятельности  и  согласования  изменений в характере собственности и в характере участия банка  в  капитале  других  организаций ( принципы 2 - 5);

     – риски  банковской  деятельности и пруденциальные нормы  3   (принципы 6 -15);

     – методы  текущего банковского надзора (принципы 16 - 20);

     – требования  по  представлению  банками  информации (принцип 21);

     – возможности органов банковского  надзора  по  применению  мер  надзорного  реагирования  (принцип 22);

     – организация  надзора  за  банками,  ведущими  международный бизнес (принципы 23 - 25)². 

     Безусловно, все принципы существенны, что и  вытекает из  идеи документа. Тем  не менее, они не  равноценны. Среди них есть  принципы  почти  всеобъемлющего  характера (наиболее  яркий пример – первый принцип), принципы, содержащие развернутые требования к достаточно широким  аспектам  организации надзора и банковского дела (например, 3, 6, 9, 10, 14, 15,  21). 

     Отдельные  принципы  касаются  более  узких  и/или  более  формальных  вопросов.  Наименее  содержательным (наиболее  формальным) является принцип 16, который  декларирует,  что  эффективная  система  банковского  надзора  должна состоять из некоторого сочетания надзора на месте  (on-site) и  документарного надзора (off-site)³. 

     Помимо  собственно принципов, занимающих в общей  сложности 4 страницы  текста,  документ  содержит  достаточно  лаконичные  комментарии  к  ним,  базирующиеся  на  рекомендациях Комитета и лучшей международной практике в сфере банковского дела и банковского надзора. В документе содержится  также ряд комментариев  или положений  общего характера, имеющих отношение к  рассматриваемой  в нем проблематике.  В  двух  приложениях  к  Принципам  содержатся  комментарии по вопросу надзора за банками с государственным  капиталом и по вопросу защиты банковских депозитов (депозитного  страхования).  Данная  проблематика  признана  существенной для эффективного осуществления банковского  надзора  и/или  стабильного  функционирования  банковских систем. В  то  же время в первом случае  вопрос носит  частный характер, так как проблема организации надзора за  банками  с  государственным  капиталом  характерна  далеко  не для всех стран. Что касается депозитного страхования, то  в  большинстве  стран  оно  не  является  непосредственным  элементом  системы  банковского  надзора.  Данные  обстоятельства  и  обусловили  помещение  соответствующих  комментариев в качестве приложений.

5. Платежная система рф. Тенденции ее развития

Платежная система – это совокупность инструментов и методов, которые применяются в хозяйстве для перевода денег и осуществления расчетов между юр. и физ. лицами. К правовой базе регулирования платежной системы России относятся ГКРФ, и ФЗ «О ЦБ РФ» и «О банках и банковской деятельности, принятые в соответствии с ними нормативные акты Банка России, а также банковские правила. Платежная система, кроме того, регулируется банковского (корреспондентского) счета, заключаемыми ЦБ и его клиентами, кредитными организациями и их клиентами. Указанные документы служат правовой основой для функционирования и дальнейшего развития платежной системы России.

Элементами платежной системы являются наличные и безналичные расчеты. Субъектами расчетов обязательно являются 2 или более экономических субъекта и банк. Действующим законодательством предусмотрено, что банк принимает и хранит на счетах денежные средства клиентов, осуществляет по их поручению расчетные, кредитные кассовые и другие банковские операции. Клиенты банка открывают расчетные, ссудные, текущие, депозитные валютные счета. Вся система расчетов строится так, чтобы создавались благоприятные условия для совершения платежей и ускорения кругооборота средств. В современных условиях при безналичных расчетах существуют следующие формы расчетов: расчеты платежными поручениями; расчеты по аккредитиву; чеками; инкассо(платежное требование); векселями. Формы расчетов выбираются клиентами самостоятельно, предусматривается в договорах, заключенные между клиентами и банком. При наличных расчетах основным платежным инструментом являются ПКО и РКО (физ. лица), денежные чеки на выдачу или расх средств (юр. лица). Платежная система России состоит из 2х относительно самостоятельных и системно значимых сегментов: 1. платежная система ЦБ 2 Частная платежная система

Частная платежная система включает в себя следующие системы расчетов кредитных организаций:

1.Внутрибанковские системы расчетов; 2 Системы расчетов через корсчета кредитных организаций, открытые друг у друга 3. Системы расчетов через расчетные небанковские кредитные организации.

Особое место в платежной системе расчетов России занимает ЦБ. Помимо того, что ЦБ является участником и оператором платежной системы, он еще координирует и регулирует расчетные отношения в России, осуществляет мониторинг за деятельностью частных платежных систем, определяя основные положения их функционирования, устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов.

Участниками платежной системы России являются учреждения ЦБ, кредитные организации – банковские и небанковские и их филиалы. Организационная структура ЦБ отражает региональное деление России: в каждом регионе России действуют главные учреждения ЦБ, осуществляющие безналичные расчеты. Платежная система ЦБ подразделяется по:

1 По уровню региональности совершения платежа: внутрирегиональные и межригиональные платежи

2 По способу перевода денежных средств: электронные платежи, платежи совершаемые с использованием бумажной технологии

Платежная система ЦБ обеспечивает: дублирование программных комплексов, ограничение прав доступа к системам обработки платежей, идентификацию подписей и контроль целостности платежных документов, контроль за проведением операций, сохранность и конфиденциальность информации, немедленную передачу сообщения о попытке несанкционированного доступа, передачу информации о платежах преимущественно электронным способом. К приоритетным направлениям деятельности ЦБ относятся развитие и повсеместное внедрение на территории России относятся развитие повсеместное внедрение на территории РФ электронных расчетов, способствующих ускорению прохождения платежей и обеспечению качественного и надежного обслуживания всех участников расчетов.