1. Сущность и содержание теории управления.

Управление является предметом изучения ряда наук: менеджмента, социологии, политологии, философии, кибернетики, психологии, экономики. Это междисциплинарная система. ТУ включает в себя: Социологию управления, психологию управления, политику как искусство управления государством, менеджмент как науку и искусство управления государством. Особое место занимает кибернетика.

Выделяются два уровня знаний:

1. Общие теории соцуправления.

2. Прикладные теории управления. (база, практические рекомендации по рационализации труда и совершенствованию управления).

ТУ- называется наука о принципах и методах управления различными системами, процессами, объектами.

Может осуществляться в технических, биологических и социальных системах.

Имеет свой объект и предмет, функции, методы, принципы, виды.

Объектом- являются системы управленческих взаимодействий. Предметом – управленческие отношения между субъектом и объектом управления.

3. Социальное управления как наука и искусство

Социальным управлением называется воздействие на социальные процессы для достижения поставленных целей.

Социальное управление – предмет изучения многих наук: соцологии, психологии, политологии педагогики, кибернетики и т.д. Поэтому она включает в себя разделы: Социология управления, филосифии управления, психологии управления, политики как искусство управления, экономики, культуры и права в аспектах управления.

Социальное управление как наука не изучает специально экономические, политические, юридические стороны управления. Предмет изучения – теория и методология их взаимодействия.

В общей теории соцуправления исследуются основные понятия, законы, принципы, методы взаимодействия различных соцсистемсохранение их целостности, целесообразности.

Искусство управления обязательно имеет в своей основе талант, оригинальность и самобытность личности. Талант руководителя проявляется в его яркой индивидуальности, образе мышления, широком кругозоре.

Методы искусства управления персоналом универсальны, т.е пригодны для применения в различных ситуациях, от публичного выступления, до уровня межличностных отношений. Успешность любых контактов зависит от психологических факторов, кому и когда можно изложить свои аргументы, постоянно помня о цели диалога и направляя его в нужное русло.

Научные основы опираются на теорию систем соцуправления и теорию искусства соцуправления.

Теория искусства основана на эмперических обобщениях, на интуиции, индивидуальном восприятии, прошлом опыте.

4. Единство управляющей и управляемой подсистем.

Любая организация является сложной соцсистемой, состоящих из двух элементов – управляющего и управляемого. Управляющий элемент представляет собой сложное образование, которое называется системой управления.

Под управляющей подсистемой можно понимать ту ее часть, которая вырабатывает, принимает и транслирует управленческие решения, обеспечивает их управление.

Под управляемой – которая их воспринимает и реализует на практике.

Во главе управляющей подсистемы находится ее направитель ( центральное звено). Он может быть индивидуальным (руководитель) и коллективным (совет директоров).

В состав управляющей подсистемы включаются – планирование, контроль, стимулирование, координация ит.д.

К управляемой подсистеме – элементы объекта управления, которые воспринимают управляющее воздействие.

1. Управляющая и управляемая подсистемы должны быть совместимы друг с другом.

2. Обладать относительной самостоятельностью.

3. Между ними должны быть разнообразные связи: непосредственные и опосредственные, главные и второстепенные, внутренние и поверхностные, закономерные и случайные. Через эти связи осуществляются действия механизма управления.

4. Система управления должна быть эффективной ( оперативность, надежность, миниманизация времени и издержек, улучшение качества труда ит.д.)

5. Исторические этапы становления и развития науки управления.

Любая наука базируется на использовании исторического опыта. Анализируя опыт, можно избежать ошибок и противоречий встречавшихся ранее.

Этапы становления управленческой мысли

Первый этап связан с учением Ф.Тейлора, он впервые рассмотрел научные подходы и принципы построения системы управления.(она нашла ограниченное применение, непонимание ее рыночными структурами, руководителями, фирмами)

Второй этап связан с принципиально новыми подходами на основании учения Тейлора предположил новую теорию менеджмента А Файоль, раскрывающую функции менеджмента, принципы и необходимость теоретического изучения..

Третий этап «неоклассический» - зарождается и развивается школа «человеческих отношений» развитие которых связано с именами Файоля, Слоуна, Мейо. На этом этапе апробируется социологическая кнцепция групповых решений.

Четрвертый этап 1940-1960гг происходит эволюция управленческой мысли, направленная на развитие теории организации менеджмента.

Пятый этап – происходит становление современных количественных методов обоснования управленческих решений под воздействием широкого использования на практике экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники.

Так Макгрегор впервые доказал, что отношение менеджера к своим подчиненным существенно влияет на их поведение и рабочий климат в коллективе.

Шестой этап 1970-1980гг вырабатываются новые подходы в развитии теории управления, смысл их заключается в том, что организация – это открытая система, приспасабливающаяся к внутренней и внешней среде.

Седьмой этап 1980гг – новые подвиды управления, «организационная структура» - мощный механизм управления.

Восьмой этап 1990гг – просматриваются три основные тенденции:

- возврат к прошлому (осознание материальной, технической базы современного производства)

- создание социально поведенческих элементов ( усиление внимания не только к организационной культуре, но и участие работников в прибылях, в осуществлении управленческих функций и др.)

-усиление международного характера управления (переход многих стран к открытой экономике, участие в конкурентной борьбе, организации современной деятельности.)