Лекція №4 Провадження у справах пмп

Провадження – це процес притягнення особи до відповідальності за ПМП. Застс КпАП та глава 69 МКУ.

Поч. з моменту поруш справи – це фактич складання протоколу про ПМП (факт порушення справи) Суд і мит органи мають право накладати і розглядати справи. Виконання постанов – справа в архів.

Провадження у справах про ПМП – це різновид адмін правопорушення, ряд послідовних взаємопов’язаних і взаємно обумовлюючих дій юрисдикційних органів, які на підставі норм адмін і мит законодавства спрямовані на притягнення правопорушника до відповідальності та виконання винесеної постанови.

Провадження бувають

Юрисдикційні – обтяжливі наслідки; провадження у справах про ПМП, дисциплінарні, з розгляду справ громадян.

Неюрисдикційні – регул ту чи ін сферу.

Різновиди провадження:

Звичайне -детально регламент чинним законодавством. Воно передбачає скл протоколу: визначає зміст, запобіжні заходи і порядок їх застос; права і обов’язки учасників провадження; порядок розгляду справ; факти, обставини, що є доказами.

Спрощене –застос щодо невеликої к-сті правопорушень, прямо передбач: мінімум процесуал дій та їх оперативність. Протокол про правопорушення не скл, посадова особа, що виявила правопорушення, приймає і виконує рішення про накладення стягнення (штрафу або попередження) на місці вчинення правопорушення. Спрощена процедура притягнення до адмін відповідальності за ПМП діючим законодавством не передбач.

Завдання провадження у справах про ПМП:

1) своєчасне, повне, всебічне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи.

2)вирішення її в точній відповідності із законодавством

3)забезпечення виконання винесеної постанови

4) з’ясування причин та умов, що сприяють виникн адмін правопорушення

5)запобігати правопорушенням

Строки накладання митних стягнень про ПМП – 2 місяці з моменту скоєння чи виявлення правопорушення(тривалі правопорушення), якщо справа розгляд мит органом; якщо суд – 3 місяці; 1 місяць – скорочений, коли кримінал справа була поруш,а потім закрита, з моменту винесен рішення про відмову про поруш у кримінал справі. Не поруш строків накладання стягнень, виносити рішення за межами цього строку не можна. Немає процедури подовження строку. Справа підлягаю закриттю автоматично

8 Процесуал. Дій, використ ті,які мають відношення до справи:

1. Проаналізувати всі суттєві факти, що мають відношення до справи

2. Не поруш честь і гідність правопорушника

3. Винесення відповідного точного рішення в межах санкції відповідної статті. Макс строк розгляду справи – 15 діб

4. Забезпечення виконання винесеної постанови.

5. З’ясування причин і умов під час розслідування кожної справи; подаються пропозиції до усунення причин і умов за 1 місяць. Подання у формі пропозиції

Принципи провадження:

1. Законність – в межах і рамках закону

2. Об’єктивна істина – принцип презумпції навинув особи, розслідування базується на фактах, які доведені.

3. Національна мова – провадження повинно виноситися на держ мові, якщо не розуміють мову – найти перекладача.

4. Гласність – всі справи про ПМп розгляд у відкритому режимі.

5. Публічність – це публіч повноваження, надані органу, який контролює процес перевезення через кордон – ДМСУ

6. Двоступеневість – правопорушник має право оскаржити рішення, яке виніс начальник митниці; він може оскаржити чи опротестувати (прокурор вносить протест)

7. Змагальність сторін – мит органи зобовяз збирати документи на правопорушника і за власн бажанням правопорушник має право зібр докази