Лекція №3 Система адмін. Стягнень

Система амін стягнень включає:

1.Попередження

2.Штраф

3.Конфіскація

Попередження – це офіційне застереження правопорушника щодо неприпустимості таких діянь у майбутньому. Попередження накладається виключно у письмовій формі. Попередження може бути накладено керівником або заступником керівника митного органу (дають негативну держ оцінку неправомірному діянню). Це найменш суворе амін стягнення. Має морально-виховний характер. Не зачіпає майнових та ін прав порушника.

Розмежування попередження і усного зауваження:

1. Попередження-це захід амін стягнення, усне зауваження – захід державного і громадського впливу.

2. Попередження виноситься в письмовій формі, а усне зауваження - в усній.

3. Попередження призначається за проступок який має більш суспільну шкідливість, ніж той за яким можна обмежитися усним зауваженням.

4. Попередження виконується компетентним органом, а усне зауваження застосовується органом (посадовою особою), уповноваженим вирішувати справу.

5. Попередження є заходом амін відповідальності, усне зауваження-захід громадського впливу, який звільняє особу від амін відповідальності.

Рішення про накладення попередження може прийматися суддею у справах, суб’єкт яких – неповнолітня особа віком від 16 до 18років або в зв’язку з оскарженням ти опротестуванням постанови у справі (напр. про поруш ПМП). Попередження виноситься у формі постанови про накладення адмін стягнення( ст463 МКУ)

Штраф – це грошове стягнення, яке застос в межах і в амін чи судовому порядку встановлених МКУ. Розмір штрафу вимірюється в кратному відношенні від офіційно встановл розміру неоподаткованого мінімуму доходів громадян або одиниці. (встановл у визначеному розмірі або ж визнач верхньої і нижньої меж) Штрафи визначаються у частковому, кратному, процентному відношенні.

Амін штраф не може застос як заміна ін стягнень і може накладатись разом з додатковими стягненнями. Умови, які впливають на визнач розміру штрафу: вид правопорушення, особа та її майновий стан винного, вид суб’єкта правопорушення або вид адмін юрисдикції.

Попередження та штраф можуть застос тільки як основні адмін стягнення за ПМП.

Конфіскація – це адмін стягнення (судово-адмін захід) яке полягає у примусовому вилученні і безоплатній передачі товарі і ТЗ у дохід держави (моторні та несамохідні ТЗ, що буксируються ними розгляд як самостійні об’єкти конфіскації. Конфіскації підлягають три види товарів:

1)безпосередні предмети ПМП

2) товари або ТЗ із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовуються для приховування безпосередніх предметів ПМП від мит контролю.

3) ТЗ, що використ для переміщення товарів безпосередніх предметів ПМП поза місцем розташування митного органу.

Конфіскація товарів, ТЗ, може застос як основне і як додаткове адмін стягнення.

Конфіскація може бути застосо виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, що визнач МКУ та ін ЗУ.

Конфіскація товарів, ТЗ застос незалежно від того, чи є ці товари, ТЗ власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Якщо неможливо конфіскувати товари, які є безпосередніми предметами ПМП, товари або ТЗ із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), ) ТЗ, що використ для переміщення товарів безпосередніх предметів ПМП через мит кордон України, з осіб які вчинили ПМП стягується вартість зазначених товарів, ТЗ або у грошовому еквіваленті – рівноцінному предмету, який підлягає конфіскації.

Різниця між конфіскацією і вилученням:

1) Конфіскація –безоплатна передача товарів і предметів у власність держави, вилучення – тимчасове зберігання товарів у мит органі до виріш справ у суді.

2) Конфіскація – вид адмін стягнення, вилучення – одні з процесуальних дій. Яка використ під час провадження у справах про ПМП.

3) Конфіскацію мають право застос виключно суди, а вилучення здійсн посадові особи мит органів під час складання протоколів про ПМП.

4) Вилученню підлягають ті ж предмети, що і конфіскації, але вилучатися ще можуть документи.

5) Конфіскація оформл постановою суду, вилучення – протоколом вилучення.

6) На відміну від конфіскації, якщо рішення суду про конфіскацію відсутнє, то вилучені товари і ТЗ передаються власнику.