Лекція №1 Поняття і суть адміністративної відповідальності

1. Поняття і ознаки адмін. відпов.

2. Завдання, принципи, ф-ції адмін. відпов.

3. Адмін. відпов. за ПМП – галузевий вид адмін. відпов.

1. Поняття і ознаки адмін. Відповідальності

Адмін. відповід. – це самостійний вид юридичної відповідальності, що полягає у застосуванні до осіб які вчинили адмін. проступки (чи адмін. правопорушення) адмін. стягнень, що тягнуть для цих осіб обтяжливі наслідки майнового, морального, особистісного чи ін. характеру і накладаються уповноваженими на те органами чи посадовими особами в межах і у порядку встановленого законом.

Ознаки адмін. відпов.:

1. Самостійний вид юридичної відповідальності (є 5 самостійних видів: матеріальна, кримінальна, цивільна, адміністративна, дисциплінарна і саме адміністративний вид відповідальності є найбільш поширеним).

2. Є засобом охорони, встановленого в державі правопорядку.

3. Є специфічною формою правового реагування з боку держави в особі її компетентних органів на певну категорію протиправних проявів (ці органи повинні бути компетентними і реалізація повинна проходити тільки правовими шляхами).

4. Врегульовується і захищається, як правило, поза судового порядку (мається на увазі, що суди розглядають справи які мають високий ступінь суспільної небезпеки, а у більшості випадків цим займається виконавча гілка влади, наприклад, МВС,СБУ, ДМСУ, податкова служба і т.д.).

5. Є одним із видів (засобів) державного примусу (застосовуються стягнення, які мають виключно держаний характер; цим займається Державна виконавча служба, тобто сплатити штраф – обов’язок).

6. Фактичною підставою для настання адмін. відпов. є факт скоєння адмін. проступку (правопорушення).

7. Правами щодо застосування адмін. відпов. наділене широке коло уповноважених органів (приблизно 40 органів).

8. Суб’єктами адмін. відпов. є фізичні осудні особи, які досягли віку 16 років. Деякими законодавчими актами передбачається адмін. відпов. юридичним особам (юридична особа не є відповідальною за ПМП, тільки посадові особи підприємства).

9. Метою адмін. відпов. є виховання правопорушників і запобігання новим правопорушенням.

2. Завдання, принципи, ф-ції адмін. Відпов.

Завдання:

1. Охороняти встановлений правопорядок у державі.

2. Застосовувати заходи державного примусу за адмін. правопорушення, реалізація, застосування і здійснення санкцій.

3. Виховувати правопорушників і запобігати новим правопорушенням.

Функції

Функції слід визначати як цілеспрямований вплив адмін. відповідальності, за допомогою встановлених в чинному законодавстві засобів на суспільні відносини, поведінку людей, мораль, правосвідомість, культуру для досягнення певного результату.

Функції поділяють на:

1. Основні

2. Спеціальні

1) До основних (організаційних) належить:

• Захист суспільстві та держави від правопорушень:

• Забезпечувальна;

Забезпечує оптимальну дію механізму митно-правового регулювання, вона є одним із засобів впливу на митно-правові відносини у сфері відповідальності.

• Охоронна;

Виступає як засіб охорони та захисту встановленого в державі порядку переміщення товарів і ТЗ через митний кордон України.

• Відновлювальна (компенсаційна);

Передбачає відшкодування заподіяної шкоди (майнової, моральної) особі, яка була наслідком порушення.

• Ідеологічна;

• Педагогічна;

• Психологічна.