
- •Тема 6 Валютна політика центрального банку
- •Складовими елементами валютної політики є:
- •6.3. Суб'єктами валютного регулювання і контролю виступають усі без винятку учасники валютних операцій:
- •6.4. Основними методами валютного регулювання, якими користуються центральні банки, є:
- •6.5. Валютний курс - ціна грошової одиниці однієї країни, виражена у грошовій одиниці іншої країни.
- •Режими валютних курсів
- •6.6. Одним із головних завдань державного валютного регулювання є управління золотовалютними резервами.
- •6.7. Валютними операціями називають певні банківські й фінансові операції, пов'язані з переходом права власності на валютні цінності. До валютних операцій належать:
- •6.8. За відсутності відповідного закону Національний банк України своїми нормативними актами встановив, що до валютних операцій, пов'язаних із рухом капіталу, належать:
- •Форми валютного контролю за операціями, пов'язаними з рухом капіталу, що застосовуються в Україні
- •Структура платіжного балансу
6.5. Валютний курс - ціна грошової одиниці однієї країни, виражена у грошовій одиниці іншої країни.
Зростання курсу означає ослаблення національної валюти (девальвацію), а його зниження - зміцнення національної валюти (ревальвацію).
Відповідно до чинних в окремих країнах нормативів курси іноземних валют встановлюються їх котируванням.
Котирування - це визначення курсу іноземної валюти.
Визначення офіційного валютного курсу та управління ним, що як правило здійснюється центральним банком, є важливим елементом економічної політики країни.
Базою визначення валютних курсів є співвідношення купівельної спроможності різних національних валют. Купівельна спроможність валюти виражається як сума товарів і послуг, що їх можна придбати на певну грошову одиницю.
На динаміку валютного курсу впливають різноманітні внутрішньо- та зовнішньоекономічні фактори, що можуть призвести до його значних коливань. Вирізняють чинники макроекономічного характеру та кон'юнктурні.
До макроекономічних чинників відносять:
- темп приросту ВВП; обсяг грошової маси; темп інфляції;
- рівень облікової ставки центрального банку;
- стан платіжного балансу країни;
- збалансованість державного бюджету;
- стан державної заборгованості та ін.
До кон'юнктурних чинників відносять:
- інфляційні очікування;
- обсяг спекуляцій на валютному ринку;
- стабільність уряду;
- ступінь втручання центрального банку у функціонування валютного ринку;
- ситуація на інших секторах фінансового ринку;
- політичний тиск із боку національних суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.
Вплив названих факторів обумовлює необхідність здійснювати особливу державну політику щодо забезпечення вартості національної валюти як усередині країни, так і на міжнародних ринках. Узагальненою характеристикою державного підходу до національної валюти є режим валютного курсу, що практикується органами грошово-кредитного регулювання економіки (табл.).
У виборі режиму курсоутворення центральні банки використовують різні підходи. В економічній теорії виділяють два основні типи режимів курсу національної валюти: фіксований та плаваючий.
Таблиця
Режими валютних курсів
Режим валютного курсу |
Характеристика |
Примітки |
Вільно плаваючий |
Повна свобода для ринкових сил |
Теоретично можливий, однак на практиці в довгостроковому плані застосовується рідко. Як правило, центральний банк намагається проводити інтервенції |
Керований плаваючий |
Центральний банк проводить інтервенції, але тільки з метою підтримки рівноваги |
Часто застосовується. Проблема полягає в тім, що центральний банк може не знати, чи є зміна курсу короткостроковим коливанням, чи довгостроковою тенденцією |
«Повзуча прив'язка» |
Центральний банк проводить інтервенції для досягнення певних цілей у сфері контрольованого коригування курсу |
Використовується досить часто, але дає позитивний результат тільки тоді, коли дії ринку відповідають прогнозам центрального банку щодо динаміки руху валютного курсу |
Фіксований курс у рамках валютного коридору |
Можливі коливання в рамках допустимих меж. Центральний банк проводить інтервенції для того, щоб не дати змоги курсові вийти за встановлені межі |
Застосовується в Європейській валютній системі: валютний курс міг коливатися в межах від 2,5 до 15%. Якщо курс наближається до верхньої або нижньої межі, то перед центральним банком постають такі самі можливості й проблеми, як у системі фіксованого курсу |
|
Фіксований курс із можливими відхиленнями |
Фіксується (в разі потреби за участю центрального банку) на довгостроковий термін із урахуванням можливості незначних відхилень, але може значно змінитися, якщо порушується рівновага або спостерігається значний вплив на курс з боку ринку |
Характерний для Бреттон-Вуд-ської валютної системи (допустимі межі коливання становили 1% в будь-який бік від установленого паритету відносно долара). Широко використовувався в 1945-1972 рр., коли МВФ повинен був визначати випадки фундаментального відхилення від рівноваги. Якщо курс вчасно не коригується, то для проведення інтервенцій такий режим може бути надто дорогим |
|
Курс, фіксований центральним банком |
Жорсткіший порівняно з фіксованим курсом з можливими відхиленнями |
Метою є фіксація на невизначе-ний термін, проте вона не гарантована: валютний курс може змінюватися без попереднього обумовлення. В іншому випадку буде потрібно проводити значні інтервенції. Сьогодні практично не застосовується. Фіксація на довгостроковий період використовувалася тоді, коли капітал був об'єктом контролю і не був надто рухомим (англійський та ірландський фунти до 1979 р.) |
|
Курс, фіксований валютною радою, або золотий стандарт |
Грошова маса (готівка плюс кошти на рахунках у банках) має бути повністю покрита іноземною валютою (або золотом) за фіксованим курсом |
Жорстка дисципліна, що забезпечує конвертованість грошової маси за фіксованим курсом, який відповідно через арбітраж наближається до ринкового значення курсу. Одначе запровадження такого курсу може впливати на економіку, наприклад на банки, виробництво або ціни, що може зумовити політичний тиск, направлений на зміну курсу або на повну відмову від системи валютної ради |
|
Єдина валюта |
Відмова від національної незалежної валюти та введення нової єдиної валюти для групи країн |
При цьому може виникнути питання, чи грошово-кредитна політика країни буде частково незалежною, чи повністю підпадає під вплив інших країн. У січні 1999 р. введено єдину європейську валюту - євро. Політика передбачає прийняття спільних рішень у сфері грошово-кредитного регулювання |
Нині існує кілька типів фіксації курсу:
- прив'язка його до кошика валют;
- прив'язка до однієї валюти;
- поступова девальвація курсу в межах валютного коридору тощо.
Теорія грошей визначає такі функції валютного курсу:
- сприяння інтернаціоналізації грошових відносин;
- сприяння об'єднанню та стабільному розвитку фінансових ринків;
- зіставлення рівнів і структури цін в окремих країнах;
- перерозподіл національного продукту між окремими країнами.
Однією з основних функцій центрального банку на валютному ринку є встановлення офіційних курсів національної валюти до іноземних валют. В Україні порядок установлення офіційного курсу гривні до іноземних валют регулюється Положенням про встановлення офіційного курсу гривні до іноземних валют і курсу банківських металів, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 р. № 496.
Національний банк України установлює офіційний курс гривні до іноземних валют, міжнародних рахункових і тимчасових грошових одиниць, а також офіційний (обліковий) курс банківських металів. Офіційний курс гривні до іноземних валют і банківських металів встановлюється:
> щоденно - для вільно конвертованих валют (1-ша група Класифікатора іноземних валют та банківських металів, для іноземних валют інших країн, які є головними зовнішньоекономічними партнерами України, і для банківських металів;
один раз на місяць - для інших іноземних валют;
один раз на місяць повторно - для спеціальних прав запозичення.
Політика курсоутворення НБУ протягом 1992-1998 років була побудована в основному на встановленні фіксованого курсу національної грошової одиниці у різних його типах. У 1992 році в Україні встановилася множинність валютних курсів. У серпні-листопаді 1993 року був запроваджений «фіксований» валютний курс карбованця. Протягом грудня 1993-вересня 1994 – період «регульованого» курсу карбованця. З жовтня 1994 по липень 1995 років був період «зближення» валютних курсів. І лише у кінці 1995- на початку 1996 років була досягнута відповідна стабільність валютного курсу.
Орієнтація політики курсоутворення НБУ на підтримання валютного коридору сформувала механізм ринкового встановлення курсу національної валюти. Головним інструментом формування ефективного валютного курсу протягом 1996-1998 років залишилися валютні інтервенції, які здійснював НБУ.
Враховуючи світовий досвід з курсоутворення, фіксований курс гривні у межах валютного коридору був чи не найоптимальнішим режимом курсоутворення протягом 1996-1998 рр. Проте, зважаючи на значні негативні тенденції на світових фінансових ринках і не прогнозованість майбутньої ситуації в Україні після фінансової кризи, НБУ, починаючи з березня 1999р., відмовився від практики проведення валютного коридору і встановив найліберальніший режим курсоутворення – плаваючий валютний курс, що визначався за результатами торгів на міжбанківському валютному ринку як середньозважена величина. Такий режим курсоутворення діє і на сьогодні.