Вопросы для самопроверки

1. Какое значение имеет статистическая информация об уровне жизни населения?

2. Какими основными показателями характеризуется уровень жизни населения?

Тема 5. Статистика производительных сил

Статистика занятости и безработицы: задачи, источники данных. Экономически активное население: понятие, структура и состав. Уровни занятых и безработных. Изучение эффективности политики занятости. Статистика неполной занятости в России.

Методические указания

Формирование в России рыночных отношений обусловило значительные изменения в статистике рынка труда. Появление новых показателей (экономически активное население, безработные, распределение населения по статусу в занятости и др.) связано также с внедрением международных статистических стандартов, которые, с одной стороны, адаптированы к условиям рыночной экономики, а с другой -необходимы в связи со вступлением России в международные экономические и финансовые организации.

В настоящее время в статистической практике рассчитываются следующие показатели: экономически активное население; коэффициент экономической активности; занятые; коэффициент занятости населения; безработные; коэффициент безработицы; экономически неактивное население.

Экономически активное население классифицируется по статусу в занятости.

Население в стране подразделяется на две группы: население в трудоспособном возрасте и население в нетрудоспособном возрасте. На основе этих данных можно рассчитать показатели демографи­ческой нагрузки.

Для получения комплексной картины формирования трудоспособного потенциала страны, создания рынка труда, изучения занято­сти и безработицы, изучения структуры занятых по отраслям эко­номики, формам собственности, по регионам и по другим на­правлениям; изучения резервов рабочей силы в целом для стра­ны, источников пополнения и направлений выбытия и других вопросов составляется баланс трудовых ресурсов.

Данные балансы позволяют рассчитать ряд показателей, ха­рактеризующих трудоспособность и занятость населения: коэф­фициенты трудоспособности всего населения, населения трудо­способного возраста; коэффициенты занятости всего населения, населения трудоспособного возраста, коэффициент занятости трудовых ресурсов, коэффициент экономической активности трудовых ресурсов.

Баланс трудовых ресурсов составляется один раз в год в целом по стране, по республикам РФ, краям и областям, в том числе по городской и сельской местности.

Литература: [1, 2, 5, 7]

Вопросы для самопроверки

1. Каковы основные признаки новой модели занятости в рыночных условиях?

2. Что понимается под рынком труда?

3. Назовите основные черты рынка труда в 90-е годы на сегодняшний момент в России.

Тема 6. Статистика доходов населения и национального дохода

Доходы населения: состав, основные показатели. Социальное обеспечение: понятие, основные статистические показатели. Дифференциация доходов населения. Национальный доход и его показатели.

Методические указания

Уровень жизни во многом определяется доходами населения, от размера которых и зависит степень удовлетворения личных потребностей. Основными источниками доходов являются:

- заработная плата и другие выплаты, которые работники получают за свой труд;

- доходы от индивидуальной трудовой деятельности;

- социальные трансферты;

- доходы от собственности (платежи за использование земли, зданий, патентов и т. д.);

- доходы от личного подсобного хозяйства, сада, огорода. Возможны и другие источники дохода (выигрыш в лотерею, например, и др.). Доходы также могут носить незаконный характер, с юридической точки зрения, получаемые в рамках теневой экономики от незарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения и кон­троля со стороны государства.

Исходными в определении доходов выступают показатели совокупных, денежных, номинальных, реальных, располагае­мых доходов населения.

Совокупные доходы — общая сумма денежных, нату­ральных доходов по всем источникам их поступления с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых населению за счет социальных фондов.

Показатели номинальных доходов всегда характеризуют сумму начисленных доходов. Основной показатель денежных трудовых доходов - номинальная заработная плата как сумма денег, начисленная работникам и являющаяся вознагражде­нием за выполненную работу. За вычетом налогов и обязатель­ных платежей, номинальные доходы населения преобразуются в располагаемые доходы, т. е. доходы, остающиеся в распо­ряжении населения. Поэтому их можно считать конечными доходами.

Реальные доходы населения всегда характеризуются ко­личеством потребительских товаров, которые могут быть приобретены на конечные доходы населения в целях удов­летворения личных потребностей в потреблении и накопле­нии. Таким образом, сравнивая показатели о доходах (и в том числе заработной плате) за разные периоды, исчисляют их индексы.

С переходом к рыночной экономике резко обострился про­цесс расслоения общества по уровню доходов, и это обусловило необходимость внедрения в статистическую практику показа­телей для анализа социально-экономической дифференциации населения. К этим показателям относятся:

Модальный доход, т. е. уровень дохода, наиболее часто встречающийся в совокупности.

Медианный доход, т. е. величина уровня дохода, которая находится в середине вариационного ряда и свидетельствует о том, что 1/2 населения имеет доход ниже медианного, а вторая половина населения имеет доход выше медианного.

Децильный коэффициент дифференциации доходов населе­ния, который характеризует, во сколько раз минимальный доход 10% самого богатого населения превышает максималь­ные доходы 10% наименее обеспеченного населения. В результате изучение данной темы вы должны знать содержание понятий и отличие различных типов доходов и уметь определять их показатели. Рассмотрите понятие национального дохода и его основные показатели.

В условиях рыночного хозяйства уровень жизни населения за­висит от объема доходов, получаемых им за работу по найму; от коммерческой деятельности; от собственности; от работы в семейном хозяйстве; а также социальных выплат из федераль­ного и местного бюджетов.

Все доходы, получаемые населением страны, классифицируют на следующие три вида: а) номинальные доходы; б) реальные доходы; в) реально используемые (конечные) доходы.

Номинальные доходы включают в себя совокупность денежных, натуральных и косвенных доходов населения. Под ними понимают ту часть ВВП, ВНП пли НД. на которую население имеет право в результате осуществления каких-либо видов деятель­ности, приносящих доход, а также причитающиеся ему доходы в форме государственных трансфертов (пенсии, стипендии, про­центы по государственному долгу), социальных трансфертов (вы­платы из фондов социального страхования), трансфертов между организациями (одни фирмы получают дивиденды от других фирм), некоммерческих трансфертов (спонсорские отчисления). Таким образом, в состав номинальных доходов включаются: денежные доходы, получаемые населением от государственных, общественных, кооперативных, частных предприятий, учреж­дений, организаций и фермерских хозяйств (доходы, облагае­мые налогами, показываются в суммах до вычета налогов). Общая сумма номинальных денежных доходов населения за отчетный год определяется на основе данных бюджетных об­следований, проводимых Госкомстатом России, отчетных ба­лансов денежных доходов и расходов населения, а на перспек­тиву - на основе укрупненных расчетов прогнозного баланса денежных доходов и расходов населения и оценок экспертов; натуральные доходы, получаемые от семейного хозяйства, фермерского хозяйства, от предприятий и организаций раз­личных форм собственности. Они определяются по данным СНС (системы национальных счетов) отчетных и прогнозных расчетов показателей межотраслевого баланса производства и распределения продукции и услуг (отчетного и прогнозного); косвенные доходы населения, получаемые в процессе использо­вания услуг, предоставляемых бесплатно учреждениями соци­альной инфраструктуры (сферы), обслуживающими население. Их уровень рассчитывается на основе данных отчетного и про­гнозного федерального бюджетов.

При расчетах номинальных доходов населения необходимо иметь в виду то обстоятельство, что у одних групп населения они час­тично формируются за счет других групп населения, которые вы­плачивают налоги и обязательные платежи и оплачивают стои­мость платных услуг, предоставляемых физическими лицами и ор­ганизациями, предприятиями, учреждениями социальной сферы. Реальные доходы населения определяются путем вычета из но­минальных доходов сумм, уплаченных населением в виде налогов, других обязательных платежей и оплаты услуг, при этом учитывается индекс цен в отчетном либо прогнозируемом периодах (уровень инфляции).

Реально используемые (конечные) доходы представляют собой ту часть реальных доходов населения, которая используется непосредственно на приобретение материальных благ и полу­чение многообразных услуг. Таким образом, в объем реально используемых (конечных) доходов населения не входят: денеж­ные сбережения; взносы в общественные организации: суммы, израсходованные в порядке спонсорства, а также сокращение сальдо задолженности населения государству, предприятиям финансовой системы по полученным у них кредитам.

Большое значение в регулировании уровня жизни имеет про­гнозирование уровня доходов населения в определенный момент будущего. Расчеты могут определяться двумя методами. Первый основан на использовании в расчетах прогнозных значе­ний объема валового национального продукта и его структуры. Второй метод базируется на прогнозных значениях объема и структуры национального дохода, являющегося важнейшим элементом ВНП. Для определения величины национального дохода (НД) необходимо вычесть амортизацию и косвенные налоги, то есть: НД = ВНП -А - КН.

В связи с тем, что в общей сумме доходов населения подав­ляющая часть приходится на оплату работников наемного тру­да, большое значение имеют расчеты реальной заработной платы.

В процессе расчетов показателей уровня жизни народа широко используются: отчетный и прогнозный (по сокращенной схеме) баланс де­нежных доходов и расходов населения; расчеты величины прожиточного минимума; таблицы СНС, главным образом: "Счет образования доходов по отраслям", таблицы "Оплата труда наемных работников по экономике в целом" и "Заработная плата по экономике в целом". Особенно велика роль в этих расчетах баланса денежных дохо­дов и расходов населения.

Важным инструментом государственного регулирования доходов населения является опреде­ление величины прожиточного минимума, поскольку именно на него государство ориентируется при определении минимально­го размера оплаты труда. Под величиной прожиточного мини­мума понимают показатель абсолютного измерения низких до­ходов населения, обеспечивающих потребление им важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне. В процессе расчетов величины прожиточного минимума может быть использован ряд нижеследующих методов:

• статистический метод (прожиточный минимум устанавливает­ся на уровне доходов, которыми располагают 10—20% самых малоимущих граждан страны);

• нормативный метод (минимум определяется по фактической стоимости потребительских товаров и услуг, входящих в по­требительскую корзину);

• комбинированный, или нормативно-статистический, метод (пи­тание определяется по медицинским нормативам, а остальное — по его доле в общих расходах);

• субъективный метод (на основе социологических опросов насе­ления о необходимом минимальном доходе);

• ресурсный метод (исходящий из возможностей экономики обеспечить прожиточный минимум);

• медианный метод (здесь порогом бедности считается величина, равная половине медианного дохода, то есть среднедушевого дохода населения);

• метод условных расчетов (применяется в основном в США. Со­стоит в оценке уровня стоимости специально сконструирован­ного продовольственного набора, и далее, исходя из условного соотношения между величиной прожиточного минимума и стоимостью продовольственного набора как 1 : 3, определяется величина прожиточного минимума);

• метод социального минимума (в отличие от прожиточного миниму­ма, включает в себя расширенный набор промышленных товаров).

В Российской Федерации при расчетах прожиточного мини­мума используется принятый в международной практике ком­бинированный, пли нормативно-статистический, метол. В со­ответствии с ним прожиточный минимум — это натуральный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограниче­ния и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий, а также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, соответствующие по структуре затрат на эти цели бюджетам низкодоходных семей.

Минимальная продовольственная корзина дифференцируется по 8 природно-климатическим зонам, выделенным на основе количественной оценки факторов, определяющих материаль­ные и культурные потребности населения и их территориаль­ную дифференциацию по интегральному показателю условий жизни населения.

Структура бюджета прожиточного минимума, помимо расходов на питание, включает в себя расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи. Норма­тивы на эти цели устанавливаются по доле аналогичных затрат в бюджете низкодоходных семей. Информационной базой для их обоснования служат материалы обследований бюджетов до­машних хозяйств по фактической структуре расходов наименее обеспеченного населения.

Литература: [1, 2, 3, 5]