4. Формирование и направления использования финансовых ресурсов.

Фин ресурсы -часть денеж ресурсов, находящ в распоряжении гос-ва, органов местного самоуправления и хоз субъектов и использ ими на цели простого и расширенного воспроизводства, удовлетворение соц-культурных потребностей населения и для выполнения гос-вом его ф-ций.

Помимо фин ресурсов денежн средства включают: кредитные ресурсы, денежные доходы населения, предприятий, пока те не обрели целевой направленности в рамках тех или иных фондов накопления или поступлений.

Объем и стр-ра фин ресурсов общ-ва непосредственно связан с уровнем развития пр-ва. Основы увеличения фин ресурсов явл рост и совершенствование общ пр-ва. Основным источников формирования фин ресурсов явл нац доход. На предприятии – чистая прибыль.

Все источники фин ресурсов общ-ва делят на внутренние(ВВП) и внешние (доходы от внеш-эк дея-ти).

Виды фин ресурсов – конкретные формы доходов, накоплений, поступлений, котор образуются у субъектов хозяйствования и субъектов власти в результате фин распределения (в орг-ции амортизационные отчисления, в бюджете – налоговые доходы). Для формирования фин ресурсов м использоваться как заемные так и привлеченные средства в виде кредитов банков, коммерческих кредитов, кредиторской задолженности, средств, получаемых от эмиссии ЦБ.

Финансовые ресурсы различают по признакам:

1. По субъектам формирования

a. Финансовые ресурсы орг-ций и предприятий

b. Финансовые ресурсы гос-ва (бюджетные и ресурсы внебюджетных фондов)

c. Финансовые ресурсы домохозяйств

2. По степени централизации:

a. Централизованные финансы

b. Децентрализованные финансы

Прежде всего фин ресурсы необходимы субъектам хозяйствования. Они формируют децентрализованные финансы, образуя на их основе целевые денежные фонды, направляются на капитальные вложения, увеличение оборотных средств, финансирование научно - технических разработок, обеспечение соц потребностей и т.д. Децентрализованные фин ресурсы обеспечивают денежными средствами воспроизводство на микроуровне. А потребности воспроизводства на макроуровне обеспечивается за счет централизованных финансовых ресурсов (бюджетные и внебюджетные фонды).

Факторы, влияющие на размер фин ресурсов:

1. Общий объем ВВП и чистого дохода

2. Объем прибыли

3. Сумма косвенных налогов

4. Сумма страховых платежей во внебюджетные фонды

5. Размер амортизационного фонда

Кроме того, на размер фин ресурсов влияет рациональность использования нац богатства.

Особое место в фин ресурсах занимают фин резервы – часть фин ресурсов временно выбывающих из оборота и вновь вступающих в него при наступлении непредвиденных обстоятельств. Они объективно необходимы для обеспечения бесперебойности воспроизводственного процесса и для финансирования незапланированных мероприятий. Они создаются на всех уровнях хозяйствования и гос управления.

5. Фин политика гос-ва. Ее сущность и основные направления.

Каждое гос-во для реализации поставленных ф-ций, целей и задач разрабатывает соотв фин политику. Ее содержание включает: 1. Выработка научно-обоснованной концепции развития финансов 2. Определение основных направлений использования финансов на текущий период и на перспективу 3. Осуществление практических действий направленных на достижение поставленных целей Цель фин политики – наиболее полная мобилизация фин ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей развития общ-ва. М выделить главную задачу – обеспечение соотв фин ресурсами реализации той или иной гос программы эк и соц развития. Т. о. фин политика – это совокупность гос мероприятий , направленных на мобилизация фин ресурсов, их распределение и использование для выполнения гос-вом его ф-ций, совокупность целенаправленных мер гос-ва в области управления финансами с целью определения наиболее эффективных и отвечающих современным условиям мероприятий для создания фин основы реализации эк политики гос-ва. Субъекты фин политики – органы законодательной и исполнительной власти, которые определяют основные параметры развития, разрабатывают конкретные пути их орг-ции в интересах субъектов хоз-ния, населения и гос-ва. Объекты фин политики – совокупность фин отн и фин ресурсов, образующ сферы и звенья фин сис-мы гос-ва.

Разработка и успешное проведение фин политики возможно только при наличии у правительства ясной программы общ развития с выделением интересов всего общ-ва, отдельных его групп, характеристика текущих и перспективных задач, определением сроков и методов их решений. Результативность тем выше, чем фин политика полнее учитывает потребности общ развития, интересы всех слоев общ-ва и конкретных исторические условия. Фин политику подразделяют: 1. По территориальному признаку: a. Региональная b. Местная c. Территориальная 2. По временному признаку a. Фин стратегия – крупномасштабные задачи b. Фин тактика – конкретные задачи 3. В зависимости от объектов воздействия: a. Фин политика в сфере финансов субъектов хозяйствования b. Фин политика в сфере гос-венных и муниципальных финансов Для реализации фин политики и успешного ее проведения требуется соотв фин механизм – совокупность способов орг-ции фин отношений, применяемых общ-вом в целях обеспечения благоприятных условий для эк и соц развития. Включает в себя все виды, формы, методы орг - ции фин отношений, а также способы их количественного определения (нормы ставок, изъятий, объем фондов, уровень расходов и т.д.) Эл-ты фин политики: • Бюджетная политика • Налоговая политика • Денежно-кредитная политика • Ценовая политика • Таможенная политика • Инвестиционная политика • Политика в области международных финансов