2.3. Как можно охарактеризовать основные черты и особенности концепции менеджмента ф.У. Тейлора?

Основные теоретические положения концепции Ф.У. Тейлора изложены в его работах: «Сдельная система» (1895), «Управление фабрикой» (1903), «Принципы научного управления» (1911), «По­казания перед специальной комиссией Конгресса» (1912).

Тейлор предложил строгую научную систему знаний о законах рациональной организации труда.

Первой фазой методологии научного управления является анализ содержания работы и определение ее основных операций. Затем на основе полученной информации рабочие операции изме­няются с целью устранения лишних, непродуманных движений и разрабатываются стандартные приемы их выполнения для повы­шения эффективности работы. Предусматривается, что количес­тво времени, выделяемое на выполнение определенных заданий, должно быть реальным и учитывать предоставление небольшого отдыха и перерывов в работе. Это дает руководству возможность устанавливать нормы, которые были бы выполнимы, и платить дополнительно тем, кто перевыполняет установленные нормы.

Главное внимание Тейлор уделял повышению производитель­ности труда, так как считал, что данный фактор принесет изобилие как хозяевам, так и рабочим. Основным положением концепции Тейлора является необходимость установления рабочему научно обоснованного дневного задания и методов его выполнения. Кро­ме того, Тейлор пришел к важному выводу, что главная причина низкой производительности труда кроется в несовершенной сис­теме стимулирования рабочих. Поэтому он разработал систему материальных стимулов. В частности, значительной перестройке была подвергнута система заработной платы. Тейлор пропаганди­ровал сдельно-премиальную систему, при которой в случае невы­полнения норм выработки сохранялся минимум зарплаты, а при перевыполнении — рабочий получал дополнительную оплату к основной сдельной расценке. По утверждению Тейлора, именно награда представляет собой тот принцип, которым следует овла­деть всякому, кто хочет эффективно управлять человеком. Награду Тейлор представлял не только как денежное вознаграждение. Он всегда советовал предпринимателям идти на уступки рабочим. К ним он относил организацию рабочих столовых, детских садов, различных вечерних курсов и т.д.

Кроме того, большое внимание в системе Тейлора уделялось:

• нормальному обслуживанию рабочих мест (обеспечению инструментом, приспособлениями и пр.);

• лучшему использованию производственных фондов пред­приятия. Большое значение имеет правильный выбор обору­дования для выполнения определенной работы, уход за этим оборудованием, его ремонт и т.д.;

• рациональному размещению оборудования и рабочих мест, выбору наиболее оптимальных путей перемещения материа­лов и полуфабрикатов внутри предприятия и цехов;

• организации учета и отчетности на предприятии. Эта работа поручалась специальному исполнителю в составе распреде­лительного бюро.

Центральное место в системе Тейлора отводилось планово­му или распределительному бюро предприятия, состоявшему из восьми мастеров-инспекторов. Плановое бюро занималось пла­нированием, снабжением инструментами, сырьем, рабочей доку­ментацией, контролировало технологический процесс и качество работы, координировало деятельность рабочих. В плановом бюро находился «дисциплинарный инспектор», который осуществлял подбор людей, устанавливал соответствие качеств кандидата ха­рактеру и специфике работы на заводе. На смену старой системе управления, при которой вся власть концентрировалась в руках одного мастера, пришла новая система — функциональная адми­нистрация. Увеличился административный аппарат, круг его обя­занностей расширился, возросла ответственность администрации. Прогрессивным шагом в системе Тейлора было кардинальное от­деление планирования работы от ее исполнения, и как следствие — обучения работе от ее выполнения.

Формулируя суть своей системы, Тейлор писал: «Наука вместо традиционных навыков; гармония вместо противоречий; сотруд­ничество вместо индивидуальной работы; максимальная произ­водительность вместо ограничения производительности; развитие каждого отдельного рабочего до максимально допустимой его про­изводительности и максимального благосостояния»^I.

[1.С. 171; 3. С. 29]