6 Безработица. Виды и формы безработицы. Взаимосвязь между безработицей и инфляцией.
Безработица – экон-кое состояние, которое характеризуется тем, что часть взрослого трудоспособного населения не имеет работы и находится в ее поисках. Безработица бывает в двух основных формах: естественная и истинная. Естественная безработица – такой резерв рабочей силы, который способен быстро рассасываться в зависимости от потребностей производства. Основными видами естественной безработицы считаются: фрикционная, институциональная и добровольная. Фрикционная безработица – та, которая связана с переходом с прежнего места работы на новое. Основным признаком такой безработицы служит её непродолжительность. Институциональной безработицей считается такая, которая обусловлена правовыми или иными институциональными нормами. Например, слишком большие социальные выплаты по безработице могут снизить предложение труда и тем самым повысить уровень безработицы. Добровольная безработица – та, при которой есть люди, которые могут, но не хотят работать по каким–то личным причинам. Другая, истинная безработица, представлена следующими своими видами. Структурная безработица – это такая безработица, которая возникает под воздействием крупномасштабных преобразований в той или иной отрасли, в экономике в целом. При этом в одних отраслях может резко сворачиваться производство, а значит и потребность в работниках, в других же наоборот – расширяться. Технологическая безработица прямо связана с научно–технической революцией и означает сокращение работающих из–за внедрения новой техники и технологии. Региональная безработица – та, которая характерна по каким–то причинам (демографическим, этническим и др.) для отдельного региона. Циклическая безработица связана с экономическими циклами, с циклическими спадами производства и кризисами. Скрытая безработица – это обычно незаметная напрямую, но реально существующая избыточность применяемого труда, проявляющаяся в пониженном уровне производительности труда. Иначе говоря, это ситуация, когда работу одного работника фактически выполняют два. Английский экономист Филипс построил кривую, отражающую обратную зависимость между изменением ставок зарплаты и уровнем безработицы. Уменьшение безработицы сопровождалось цен и зарплаты. В дальнейшем кривую Филипса модифицировали, заменив ставку зарплаты на темпы роста цен. График. Таким образом, связь между инфляцией и безработицей является обратной, а след-но правительство должно: либо пытаться уровень безработицы, повышая этим самым уровень инфляции, либо инфляцию увеличивая безработицу. В кривой Филлипса достижение полной занятости без инфляции невозможно. В последствии появилось явление стагфляция ( уровня цен и объёма пр-ва одновременно).
Кривая
показывает, что безработица высока,
когда инфляция незначительна, затем
она снижается когда инфляция возрастает.
Связь обратная.
Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства.
Фискальная политика-правительственная политика, один из основных методов вмешательства государства в экономику с целью уменьшения колебаний бизнес-циклов и обеспечения стабильной экономической системы в краткосрочной перспективе. Основными инструментами фискальной политики являются доходы и расходы государственного бюджета, то есть: налоги, трансферты и государственные закупки товаров и услуг. Фискальную политику в стране проводит правительство государства. Ее основными задачами являются обеспечение устойчивого экономического развития, увеличение занятости, снижение инфляции. В зависимости от того, как используются инструменты фискальной политики, различают:
1. Стимулирующую бюджетно-налоговую политику (фискальную экспансию), которая складывается из:увеличения государственных расходов;сокращения налогов;сочетания роста государственных затрат с сокращением налогов (учитывая, что мультипликативный эффект роста государственных расходов больше по сравнению с мультипликативным эффектом сокращения налогов).Такая политика направлена на стимул-ние (увеличение) совок-ого спроса и с учетом временного аспекта в краткосрочной перспективе (горизонтальный отрезок кривой совокупного предложения) позволяет преодолеть циклический спад экономики, а в долгосрочном периоде (вертикальный отрезок кривой совокупного предложения) приводит к инфляции 2. Сдерживающую бюджетно-налоговую политику (фискальную рестрикцию), которая складывается из:сокращения государственных расходов;роста налогов;сочетания сокращения госрасходов с растущим налогообложением (с учетом того, что мультипликативный эффект уменьшения госрасходов больше, чем мультипликативный эффект роста налогов).Такая политика также воздействует на совокупный спрос и совокупное предложение. Она целесообразна в условиях инфляции, вызванной избыточным спросом (вертикальный отрезок кривой совокупного предложения). Стимулирующая и сдерживающая бюджетно-налоговые политики основаны на целенаправленном изменении величин госрасходов и налогов в результате специальных решений правительства. Такая бюджетно-налоговая политика получила название дискреционной фискальной политики. В отличие от этой, недискреционная фискальная политика базируется на автоматическом изменении названных величин в результате существования, так называемых, встроенных стабилизаторов. Таковыми являются: система прогрессивного налогообложения; система государственных трансфертов; система участия в прибылях.