1.2.Структура доходной части бюджета и ее изменения

Мы выяснили, какова была структура доходной части государственного бюджета в 2011 и в 2012 гг., и как она менялась (см.приложение 1,2).

Как мы видим из вышепредставленных таблиц, практически во всех пунктах в 2012 году было увеличение в млрд.рублях, но в % к ВВП мы видим и увеличение, и сокращение. Доходы от внешнеэкономической деятельности в 2012 сократились на 0,4% к ВВП по сравнению с 2011 годом, доходы от налогов на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, остались те же, доходы от налогов на товары, ввозимых на территорию РФ, также сократились на 0,1%, а в остальных пунктах видно увеличение.

2. Динамика расходной части бюджета

2.1. Причины изменений в данный период

Расходная часть бюджета характеризует направление и цели бюджетных ассигнований для развития и регулирования экономических процессов. Они всегда носят целевой и, как правило, безвозвратный характер. Безвозвратное предоставление государственных средств из бюджета на целевое развитие называется бюджетным финансированием. Этот режим расходования финансовых ресурсов отличается от банковского кредитования, которое, как правило, предполагает возвратный характер кредита.

Проанализировав расходы федерального бюджета, мы увидели, что по сравнению с 2011 году, в 2012 расходов было больше. Мы выяснили, каковы причины такой ситуации.

Во-первых, в 2012 году были увеличены расходы на подготовку XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в г. Владивостоке и XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани.

Во-вторых, в 2012 году была осуществлена реализация федеральных целевых программ, обеспечение национальной обороны и деятельности государства, пенсионная реформа, обслуживание государственного долга.

В-третьих, безвозмездные перечисления бюджетам – 37,6%, контрактуемые расходы – 27,6%, затраты на оплату труда и начисления на выплаты по таковой – 17,5%.

2.2.Структура доходной части бюджета и ее изменения

Мы выяснили, какова была структура расходной части государственного бюджета в 2011 и в 2012 гг., и как она менялась (см.приложение 3,4).

Как мы видим, практически по всем пунктам расходов было увеличение. Расходы на национальную экономику в 2012 году сократились на 0,1%, на общегосударственные вопросы также на 0,1%, на прочие нужды – на 0,3%.

3. Анализ состояния бюджета

3.1 Динамика профицита (дефицита) (первичный профицит)

Как мы выяснили, в 2011 году в федеральном бюджете был профицит в 414 млрд. рублей, что равняется 0,8% ВВП. Первичный профицит составляет 679,15 млрд. рублей. По нашему мнению, профицит был из-за высоких цен на нефть, то есть нефтегазовых доходов.

По итогам же 2012 года был дефицит в 27 млрд. рублей, что составляет 0,04% ВВП. Это произошло из-за некоторых проблем. Допустим, уровень инфляции в декабре 2012 ода по сравнению с декабрем 2011 года составил 6,6%, превысив предельный уровень, установленный на 2012 год – 6%.

Недовыполнение законодательно утвержденных бюджетных ассигнований составило 85,6 млрд. рублей. При этом расходы на национальную оборону недовыполнены на 59 млрд. рублей (на 2,9%), что составляет 69% от общей суммы недовыполнения. Также отметим, что кассовое исполнение расходов федерального бюджета осуществлялось неравномерно: 4,2 трлн. рублей, или 32,3%, использовано в четвертом квартале, из них 2,3 трлн. рублей (17,6%) в декабре.