Пересмотр и поправки конституции.

Конституция предусматривает жесткий механизм своей защиты, который затрудняет пересмотр и поправки конституции. Всякие инициативы о поправке и пересмотре конституции могут вносить только президент, правительство, палата парламента, парламент субъектов, не менее 1/5 членов Совета Федерации и ГосДумы.

1,2,9 главы вообще не могут быть пересмотрены и изменены. Если инициатива поддерживается 3/5 членами от общего числа каждой из палат парламента, то созывается конституционное собрание, которое либо подтверждает неизменность конституции, либо принимает проект новой конституции, либо выносит вопрос на всенародный референдум. Сегодня уже не существует закон «о конституционном собрании».

Поправки можно принимать с 3 по 8 главы. Поправки вносятся и принимаются так же, как и принимаются конституционные законы (вносятся субъектами законодательной инициативы). Только если одобрят не менее 2/3 депутатов ГосДумы и не менее ¾ сенаторов. Также необходимо одобрение в палате парламента субъектов 2/3 членов. Затем Совет Федерации решает окончательно вопрос. Закон «О принятии и вступлении в силу внесенных поправок в конституцию» - 4 марта 1998г.

Российская конституция одна из самых жестких, ее очень трудно поправлять.

Существует 2 интересных закона: ФК «о чрезвычайном положении» от 30 мая 2003г и ФКЗ «о военном положении».

ФКЗ «о чрезвычайном положении» 1991г. ЧП вводится только президентом РФ. Оно может быть введено как особый правовой режим в случаях захвата власти, массового беспорядка, межнациональных и межконфессиональных конфликтов, угрозы безопасности конституции, эпидемии и т.д. Оно вводится указом Совета Федерации на 30 суток и может быть продлено на 60 суток. Совет Федерации должен подтвердить его в течении 72 часов. Меры: введение комендатского часа, приостановление деятельности органов на местах, охрана общественного порядка, ограничение движения транспорта. Конституция содержит статью, согласно которой есть определенные права человека, которые не могут быть приостановлены: право жизни, совести, судебной защиты.

30 Янв 1992г Закон «о военном положении». Вп может быть объявлено президентом в случае военного нападения иностранного государства на Россиию.

Вопрос о конституционной ответственности. Ответственность партии, депутата; меры принимаемые парламентом; недоверие правительства; импичмент президенту, меры примененные к общественным объединениям. За конституционной может последовать уголовная или любая другая ответственность. На рядовых граждан конституционная ответственность может тоже применяться (например незаконное принятие гражданства).

Конституция рт.

В процессе работы над конституцией было противостояние двух групп. Больше половины комиссии увлеклась идеей национал-сепаратизма (суверенитет Татарстана), другая – за суверенитет Республики в составе РФ с конституцией РФ. В результате проект комиссии был разорван на части. Была создана редакционная комиссия, которая должна была принять проект с требованиями сепаратистов. В нем не было ни одной статьи о том, что РТ входит в состав РФ. Это была практически конституция другого государства. 6 нояб 1992года – окончательное принятие конституции. 61 ст – «государство объединеннное с РФ». Вокруг этой статьи шла «драка» до вечера за ее принятие. Шаймиеву сказали, что РТ это тесно связанное с РФ государство, независимое (пример Портэ-Рико). «РТ ассоциированное с РФ» - предложил Шаймиев вместо слова объединенное (это означало то же самое, но сепаратисты не поняли, что иностранный термин означал то же самое и проголосовали за ст). по мере укрепления РФ, Россия стала подчинять субъекты. В 2000году конституционный суд РФ принял 3 развернутых постановления: «никакого суверенитета субъектов быть не может. Суверенитет может быть только у России». Суд отменил наше гражданство. В результате РТ заставили многое изменить. Референдум у нас еще не проводили об отказе нашего суверенитета и гражданства. Но Железнов Б.Л. считает, что скоро нас дожмут и мы проведем референдум. Тем не менее у нас есть конституция, мы остаемся государством. Но наша конституция утратила многие черты своего первородства.