Тема1. Понятие, предмет, система, правоотношения, нормы, источники и наука конституционного права рф.

Как отрасль КП-это ведущая отрасль российского права, нормы которого устанавливают и регулируют конституционные правоотношения.

Главная задача КП – установление и поддержание баланса между властью и свободой, между властью и личностью(т.е. поставить равенство между государством и личностью, государством и свободой). КП занимает ведущее место. Во-первых, КП-единственная отрасль права, которая полностью включает конституцию. В другие отрасли права входят только отдельные … Во-вторых, нормы КП могут входить в другие отрасли права, но там они составляют основу, на которой произрастают эти отрасли.

Предмет КП составляют общественные отношения в сферах конституционного строя, правового положения личности, устройства государства, а также организации и деятельности органов государства и местного самоуправления.

Конституционные отношения:

1. Отношения, господствующие в обществе; отношения, которые лежат в основе общества и государства, выделяют сущность общества и государства.

2. Более конкретные, дробные, специфические отношения, которые носят предметный характер, регулируемые нормами КП (связаны с парламентской процедурой, регламентом, установлением деятельности ГосДумы, отношения организации выборов, обязанности Президента, Правительства).

В целом конституционные отношения можно определить как регулируемые нормами КП общественные отношения, посредством или на основе которых реализуется конституционный строй, положение личности, устройство государства, организация и деятельность органов государства и местного самоуправления.

Система КП – это определенным образом упорядоченные нормы, которые закрепляют и регулируют конституционные отношения.

Классификация конституционных правоотношений.

1. По субъекту – между кем и кем складываются конституционные конституционные отношения (грждане, иностранцы, лица без гражданства, государство и его части, органы государства и местного самоуправления, депутаты и их группы, должностные лица, общественные организации, народ, нация. Народ может быть единым субъектом правоотношения (референдум); нация зависит от того, на сколько компактно проживает нация).

2. По объекту – объектом конституционных правоотношений обычно являются нематериальные блага(действия органов должностных лиц, территория, государство и его части, взаимодействие этих частей, выборы). Т.е. по поводу чего возникают отношения.

3. Во времени - ограниченные (выборы), бессрочные (гражданство)

4. По содержанию – материальные(дума принимает законы) и процессуальные(как принимает, с помощью какой процедуры)

5. По целевому назначению – правоустанавливающие, правореализующие, правоохранительные.

Юридическое содержание правоотношений – права и обязанности сторон этого отношения.

Нормы КП носят представительно обязывающий характер. Они обладают обычной структурой. Нормы различаются тем, что они могут не содержать санкций, гипотез, а могут содержать, но частично (нормы цели не порождают конкретных юридических фактов, например «Президент – глава государства»).

Классификация норм КП:

1. В зависимости от непосредственного действия: а) нормы, регулирующие только конституционные отношения(избирательная система); б) нормы, являющиеся предпосылками для регулирования отношений в других отраслях права (право на труд).

2. По предмету регулирования: а) нормы в области государственного устройства; б) в области правового положения личности

3. По содержанию: а) материальные (гос дума принимает законы); б) процессуальные

4. По форме выражения: а) императивные(обязывающие); б) диспозитивные; в) бланкетные (нормы, которые не содержат конкретных предписаний)

5. По характеру регулирования: а) разрешающие (граждане имеют право на отдых); б) уполномачивающие (президент присваивает высшее военное звание); в) обязывающие(каждый должен платить налоги); г) запрещающие (принудительный труд запрещен).

Источники КП – любой правовой акт, который целиком или частично содержит нормы КП (хотя бы одна норма должна быть конституционно правовой). Если частично, то мы должны понимать где именно находится эта норма. Значение источников права зависит от самой системы государства(романо-германское, исламское право, общее право).

Классификация источников КП по убывающей юридической силе:

1. Конституция

2. Федеральный конституционный закон

3. Закон

4. Указ президента

5. Акты правительства и т.д.

Они рассматриваются с точки зрения обязательности их исполнения. Юридическая сила различна, а обязательность исполнения равна, если нижестоящий акт правомерен.

Институты КП.

Наука КП. Наука – это система знаний, гипотез, представлений, взглядов, которая ничего не закрепляет и не регулирует, а изучает. Наука КП изучает законы, положения, исследует что сегодня обществу необходимо. В этих целях наука принимает методы (социологический, сравнительного правоведения, исторический, системного анализа, статический).

Система науки примерно равна системе отрасли.