1.Общие положения

Для того чтобы избежать неконтролируемого распространения отходов городские власти создают систему управления отходами (СУО) - систему управления санитарной очисткой города от отходов потребления.

Санитарная очистка территории от отходов потребления, являющаяся одной из важнейших экологических проблем населенных мест, включает следующие стадии движения отходов: образование, сбор, временное хранение, транспортирование, переработка, обезвреживание и захоронение неутилизируемых остатков. В зависимости от конкретных условий те или иные стадии могут отсутствовать или объединяться.

Для построения и дальнейшей реализации системы управления отходами города разрабатывается программный документ называемый «Схема санитарной очистки города от твердых бытовых отходов». Схема санитарной очистки разрабатывается на основе прогнозируемых решений по сбору, транспортировке, переработке и обезвреживанию ТБО, объединенных по целям и задачам.

Исходными данными для разработки являются:

• природно-климатические данные района расположения города.

• существующая структура санитарной очистки и уборки в городе (организационная и финансовая).

Схема направлена на решение следующих вопросов:

- анализ существующего состояния санитарной очистки и уборки;

-установление перспективных норм накопления, объемов, методов сбора, вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов;

- определение необходимого количества спецмашин, механизмов, оборудования, кадров и инвентаря по всем видам проводимых работ;

- установление целесообразности строительства, реконструкции или расширения объектов санитарной очистки и уборки: мусороперегрузочных станций, полигонов по складированию твердых бытовых отходов, работ по закрытию и рекультивации территорий отработанных свалок, мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов.

Взаимные связи процесса управления отходами с другими элементами природоохранной деятельности показывают, что нет элемента, который не оказывает влияния, и сам не подвергается воздействию процесса движения отходов. Экологически безопасное обращение с отходами требует минимизации экологической и санитарно-эпидемиологической нагрузки на объекты окружающей среды и население, а также обеспечения нормативного качества окружающей среды.

Объекты по захоронению отходов являются обязательным элементом любой СУО. Отличие захоронения от других технологий обезвреживания заключается в том, что отходы не ликвидируются, как продукт, а размещаются в специальном месте, т.е. продолжают существовать в определенных условиях. Время существования отхода и воздействие на окружающую среду после захоронения определяются его свойствами, способом подготовки к захоронению и условиями самого захоронения. Следовательно, безопасность последней стадии жизненного цикла любого отхода определяется всеми этапами его движения на стадиях образования, сбора, переработки и обезвреживания, т.е. всей СУО.

Захоронение отходов должно производиться таким образом, чтобы в длительном временном аспекте не могло возникнуть угрозы (или она должна быть минимальной) объектам окружающей среды и человеку при работе полигона и после его закрытия.

Идеальным уровнем эмиссии могут являться естественные фоновые концентрации объектов окружающей среды. Концом жизненного цикла захоронения отходов является ассимиляция размещенных отходов литосферой, что достигается реализацией комплекса мероприятий, направленных на снижение риска негативного воздействия объекта на окружающую среду.