
- •_________________ С.В. Лозинский
- •Содержание
- •Список ключевых исполнителей
- •Реферат
- •Стратегия развития города Салехард Социально-экономическое положение города
- •Условия для реализации стратегии
- •Структура стратегии развития города Салехард
- •Взгляд в будущее и предназначение города
- •Основные цели и задачи
- •Направления реализации
- •Принципы реализации стратегии
- •Механизмы реализации стратегии Позиция Стратегии среди целевых программ регионального и городского уровня, принятых к исполнению на территории города Салехард
- •Принципы формирования организационной структуры городской администрации
- •Создание специализированных институтов развития.
- •Направления реализации стратегии и основные инициативы Этапы реализации стратегии
- •Общий список инициатив
- •Описание конкретных инициатив (примеры)
- •Методические указания к реализации этапов стратегии развития
- •Предполагаемая система показателей
- •Приложение 1. Создание бизнес-инкубаторов: международный опыт и рекомендации для Салехарда.
- •Приложение 2. Экономика приполярных населенных пунктов Введение
- •Общие черты приполярных регионов, обуславливающие особенности их развития
- •Экономика, политическая система и социальный контекст Юкона и Северозападных территорий (Канада) Введение
- •Социальная и экономическая ситуация на Юконе.
- •Стратегия экономического развития Юкона: цели, задачи и система индикаторов
- •Неадекватность ввп и необходимость других мер
- •Экономика Юкона – развитие местного бизнеса: результаты исследований проведенных ycee (Yukon Council on the Economy and the Environment), Совет по Экономике и Развитию Юкона. Примеры.
- •Аляска Социально-экономический контекст
- •На пути к диверсифицированной экономике и устойчивому развитию
- •Деятельность Совета по экономическому развитию города Juneau
- •Исландия – краткая справка
- •Финляндия: Стратегия развития туризма в Лапландии
- •Основные стратегические направления деятельности
- •Международное сотрудничество. Арктический Совет – программа сотрудничества Северного совета министров Введение
- •Политические цели Совета Северных Министров в рамках Арктического Сотрудничества
- •Направления деятельности Совета на 2006-2008 гг., затрагивающие проблемы Арктики
- •Конкретные действия Совета
- •Инструменты сотрудничества
- •Литература
- •Приложение 3. Международный опыт агентств по экономическому развитию Городские агентства по экономическому развитию
- •Приложение 4. Анализ существующих и возможных федеральных проектов, которые могут оказать влияние на развитие г.Салехард и оценка такого влияния Проект «Урал промышленный – Урал полярный»:
- •Разработка газовых и газоконденсатных месторождений на полуострове Ямал:
- •Информация о федеральных целевых программах на 2007 и последующие годы, в которых может быть наиболее целесообразным участие муниципального образования город Салехард
- •1. Программа "Жилище" на 2002-2010 годы
- •Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства";
- •Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
- •Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
- •Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
- •2. Программа "Культура России (2006-2010 годы)"
- •3. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы
- •4. Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
- •5. Программа "Развитие физической культуры и спорта в рф на 2006-2015 годы"
- •Приложение 5. Качество жизни в Салехарде Характеристика исследования и выборки
- •Общая характеристика качества жизни
Общие черты приполярных регионов, обуславливающие особенности их развития
Приполярный Север
К “региону” приполярного Севера относятся:
Российская Арктика
Скандинавия (включая северные части Финляндии, Швеции, Норвегии и Дании)
Исландия
Гренландия
Север Канады (включая Юкон, Северозападные Территории и Нанавут)
Аляска
Практически все регионы приполярного Севера имеют ряд общих черт:
1. Географическое положение
Данные регионы расположены на побережье Северного Ледовитого Океана
2. Климат
Люди приспосабливают свою жизнь к северным условиям
Климат изменяется в связи с глобальным потеплением, имеющим на приполярный Север большее воздействие, чем на любые другие части Земли – по мере повышения температуры вод океана происходит таяние льдов, оказывающее влияние на рыбу и дикую природу.
3. Окружающая среда
Приполярный Север представляет собой замкнутую систему, центром которой является Океан. Таким образом, Арктика является “раковиной” для отходов расположенных в разных частях мира предприятий.
4. Самоуправление
Гренландия имеет форму “ограниченного самоуправления” - Дания по прежнему имеет контроль над ее внешней политикой и другими аспектами государственного управления.
Исландия является самостоятельной страной с населением около 270 тыс. человек
В северной части скандинавских стран существует Парламент Саами (Saami Parliament)
Аляска провела урегулирование земельных вопросов
В Канаде существуют соглашения о заявках на землю и о самоуправлении на Юконе и Северозападных территориях. Нанавут является новой территорией.
5. Принятие решений
Основные решения, затрагивающие Приполярный Север принимаются более «южными» правительствами вовлеченных регионов.
6. Правительственные платежи
Большинство Северных регионов получают большие правительственные платежи от более «южных» правительств, при этом большинство этих правительств не очень «радо» данному обстоятельству и предпочло бы сократить эти платежи.
7. Зависимость от невозобновляемых и возобновляемых ресурсов
Хорошим примером является быстрое развитие нефтегазовой и горнодобывающей промышленности на Российском Севере. Однако при этом охрана окружающей среды является, как показывает ряд примеров, достаточно неэффективной.
Некоторые регионы приполярного Севера имеют традиционную зависимость от китобойного промысла, рыболовства, охоты и собирательства.
8. Небольшие населенные пункты
Сообщества приполярного Севера небольшие.
Многие люди по прежнему живут “с земли” или в сельских населенных пунктах, получая необходимые для жизни ресурсы от “натуральной” экономики, продолжая делать то, что могут для обеспечения себя и своих семей
9. Проблемы злоупотребления алкоголем и наркотиков
Практически все регионы приполярного Севера ведут борьбу с данными проблемами, имеющими значительное воздействие на жизнь людей и экономическое развитие
10. Высокая стоимость энергии
Стоимость энергии в Северных регионах высока (за исключением Исландии, имеющей доступ к геотермальной энергии)
Экономика, политическая система и социальный контекст Юкона и Северозападных территорий (Канада) Введение
На протяжении последних двух или трех десятилетий правительство Юкона прошло через период серьезных изменений, проделав путь от сильно ограниченного органа, в очень большой степени подотчетного Оттаве, до “псевдо-провинции” с высоким уровнем политической автономии. Однако, по сравнению с Северо Западными территориями (Northwest Territories – NWT), где разделение и постоянная нужда в переформировании политических и правительственных структур западной Арктики постоянно смешивает политический ландшафт, социальный и политический контекст Юкона является намного более стабильным.