Общество с ограниченной ответственностью «Бауман Инновейшн»

"УТВЕРЖДАЮ"

Глава г.Салехард

_______________ А.М.Спирин

«___» _________ 2007 год

"УТВЕРЖДАЮ"

Управляющий партнер

ООО «Бауман Инновейшн»

_________________ С.В. Лозинский

«___» __________ 2007 год

СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГОРОДА САЛЕХАРД – АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Руководитель проекта

_________________ С.В.Лозинский

«___» __________ 2006 год

Москва

2006-2007 гг.

Содержание

_________________ С.В. Лозинский 1

1

Содержание 2

Список ключевых исполнителей 4

Реферат 5

Стратегия развития города Салехард 6

Социально-экономическое положение города 6

Условия для реализации стратегии 12

Структура стратегии развития города Салехард 19

Взгляд в будущее и предназначение города 20

Основные цели и задачи 25

Направления реализации 26

Принципы реализации стратегии 28

Механизмы реализации стратегии 30

Позиция Стратегии среди целевых программ регионального и городского уровня, принятых к исполнению на территории города Салехард 30

Принципы формирования организационной структуры городской администрации 31

Создание специализированных институтов развития. 40

Направления реализации стратегии и основные инициативы 41

Этапы реализации стратегии 41

Общий список инициатив 43

Описание конкретных инициатив (примеры) 58

И.2. Создание агентства экономического развития г.Салехард и прилегающих районов. 58

И.5. Маркетинговые исследования с целью выявления потенциальных инвесторов в сферу услуг в городе и работа с потенциальными инвесторами 66

И.6. Работа с предпринимателями в городе по стимулированию изменения форматов предоставления платных услуг в сторону большей эффективности и более высокого качества 69

И.9. Постепенное приведение стоимости услуг ЖКХ в городе в соответствие с «нормальным» среднероссийским уровнем с учетом размера доходов населения 76

И.18. Создание бизнес-инкубатора в городе Салехард 80

Методические указания к реализации этапов стратегии развития 84

Предполагаемая система показателей 86

Приложение 1. Создание бизнес-инкубаторов: международный опыт и рекомендации для Салехарда. 89

Приложение 2. Экономика приполярных населенных пунктов 100

Введение 100

Экономика, политическая система и социальный контекст Юкона и Северозападных территорий (Канада) 106

Введение 106

Приложение 3. Международный опыт агентств по экономическому развитию 161

Городские агентства по экономическому развитию 161

США, город Напервиль (Naperville) 162

Партнерство по развитию города (The Naperville Development Partnership) 163

Город Рочестер (Rochester), Миннесота , США 165

Агентство экономического развития города Рочестер RAEDI 168

Корпорация 504 – агентство городского экономического развития как посредник между местным бизнесом и федеральной программой финансирования. 170

Программа «504» 170

Процесс подачи заявки и роль корпорации 504 171

Канада. Город St Thomas 172

Агентство экономического развития города St Thomas – EDC 174

История и контекст создания корпорации 175

Приложение 4. Анализ существующих и возможных федеральных проектов, которые могут оказать влияние на развитие г.Салехард и оценка такого влияния 177

Проект «Урал промышленный – Урал полярный»: 177

Разработка газовых и газоконденсатных месторождений на полуострове Ямал: 181

Информация о федеральных целевых программах на 2007 и последующие годы, в которых может быть наиболее целесообразным участие муниципального образования город Салехард 185

1. Программа "Жилище" на 2002-2010 годы 186

подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"; 189

подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" 194

подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" 199

подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" 202

2. Программа "Культура России (2006-2010 годы)" 203

3. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы 205

4. Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" 207

5. Программа "Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы" 209

Приложение 5. Качество жизни в Салехарде 213

Характеристика исследования и выборки 213

Общая характеристика качества жизни 214