Основные виды стабилизационной политики

На современном этапе экономическая теория выделяет следующие виды стабилизационной политики:

• кредитно-денежную

• фискальную (бюджетно-налоговую)

Кредитно-денежная (монетарная политика) представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых Центральным банком в целях регулирования деловой активности путем планируемого воздействия на состояние кредита и денежного обращения.[1,стр. 459]

Денежно-кредитная политика состоит из двух частей – политики

рефинансирования и резервной политики.

Центральный банк (ЦБ), при проведении денежно-кредитной политики,

исходит из поставленных задач стабилизации экономического развития страны.

То есть, в периоды экономического спада Центральный банк проводит

экспансионистскую политику, расширяя предложение денег. В периоды “перегрева” экономической конъюнктуры, наоборот, ЦБ сдерживает рост денежной массы или вовсе сокращает предложение денег.

Суть политики рефинансирования заключается в изменении ставки рефинансирования, значение которой устанавливает Центральный банк.

При уменьшении ставки, коммерческие банки стремятся получить кредит, что приводит к увеличению избыточных резервов коммерческих банков, вызывая мультипликационное увеличение количества денег в обращении. И наоборот, увеличение ставки рефинансирования делает займы невыгодными, что создает барьер при получении денежных средств коммерческими банками.

Резервная политика или изменение нормы обязательных резервов заключается в том, что Центральный банк устанавливает нормативы обязательного отчисления в резервы части средств, поступающих на депозитные счета коммерческих банков. Обязательные резервы выполняют функцию страхования вкладов, что актуально в периоды банковских кризисов. Норма обязательного резервирования, как правило, дифференцируется по видам вкладов: чем меньше величина и срок вклада, тем выше норма отчисления в резервы.[2, стр.187]

Суть этого инструмента денежно-кредитной политики является механизм влияния банковской системы на денежное предложение через банковский мультипликатор кредитов.

То есть, если Центральный банк увеличивает норму обязательных резервов, то это приводит к сокращению избыточных резервов КБ и мультипликативному уменьшению денежного предложения.

А при уменьшении нормы обязательных резервов происходит

мультипликативное расширение предложения денег.

Другим эффективным видом стабилизационной политики является фискальная политика( бюджетно-налоговая).

Фискальная политика (лат. fiscus – государственная казна) – это

особый вид стабилизационной политики государства, заключающийся в манипулировании государственным бюджетом в целом (с учетом доходов, расходов и государственного долга) и налогами. Фискальная политика государства состоит из двух частей: бюджетной политики и налоговой политики.[2, стр.179]

Целью фискальной политики является стимулирование стабильного экономического роста. Фискальная политика государства предполагает использование возможностей правительства взимать налоги и расходовать средства государственного бюджета для регулирования уровня деловой активности, решения различных социальных задач.

Основными инструментами фискальной политики государства

являются:

• изменения налогов – базы налогообложения, видов налогов и их

количества, изменения налоговых ставок;

• изменения размеров государственных расходов и их направлений в соответствии с конкретными целями общества.

В современных условиях все чаще применяются комбинированные меры стабилизационной политики, то есть сочетание денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. В зависимости от экономической ситуации, государство применяет те или иные меры стабилизационной политики, которые наилучшим способом отрегулируют сложившуюся ситуацию.