Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Волгоградский государственный университет»

Институт управления и региональной экономики

Кафедра государственного и муниципального управления

Доклад

по дисциплине «Проблемы экономической политики и управления»

на тему: «Стабилизационная политика современной России»

Выполнила:

Студентка МТ-111

Ф.И.О. Маслова Екатерина

Проверил:

Ученая степень к.э.н

Ученое звание профессор

Ф.И.О. Курченков В.В.

Волгоград 2013

Содержание

Введение……………………………………………………………………..3

Стабилизационная политика государства: понятие и значение………………………… …..……………………………………….4

Основные виды стабилизационной политики……………………………..7

Заключение…………………………………………………………………..10

Список используемой литературы

Введение

Целью любого государства является создание благоприятных условий развития всех сфер его деятельности: экономической, политической, социальной и т.д.

Для достижения этого результата государство применяет различные меры, одной из этих мер является проведение стабилизационной политики. Она направлена на смягчение циклических колебаний, являющихся неотъемлемой частью развития экономики. Поэтому такая политика носит антициклический характер. Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги.

В зависимости от конкретной ситуации, правительство использует те или иные инструменты (денежно-кредитные или бюджетно-налоговые) стабилизационной политики, которые отрегулируют положение и направят развитие экономики в нужное русло.

Стабилизационная политика государства: понятие и значение

Стабилизационная политика государства - это совокупность государственных мероприятий, направленных на смягчение экономических колебаний в краткосрочном периоде с целью поддержания полной занятости и оптимального уровня инфляции.[3]

Целями стабилизационной политики является восстановление и поддержание макроэкономического равновесия при максимальном использовании факторов производства и стабильном уровне цен.

Экономика любой страны развивается по цикличным законам, которые предполагают периоды роста и спада производства, понижение и повышение деловой активности страны и ее населения. Экономический цикл является постоянной динамической характеристикой рыночной экономики, следовательно, без него нет развития экономики.

Однако такая цикличность вызывает колебания основных макроэкономических показателей, от который зависит стабильное развитие экономики страны,- занятость, национальный доход, уровень инфляции и др.  Колебания этих показателей, прежде всего, негативно отражаются на состоянии населения страны, которое выступает в роли потребителей, наемных работников или предпринимателей. Для того чтобы смягчить негативные последствия и сгладить циклические колебания государство проводит стабилизационную политику. Ее суть заключается в том, чтобы сдерживать экономику в фазе подъема, не допускать перегрева, а также поддерживать экономику  на стадии спада и не давать ей «провалиться» до полного краха.

В зависимости от экономического состояния страны стабилизационная политика может носить активный и пассивный характер.

Активная стабилизационная политика выражается в политике противодействия: стимулирование экономики в период депрессии и замедления ее роста в период перегрева – «бума». Для этой цели используются как денежные, так и налоговые рычаги.[5]

Пассивная стабилизационная политика строится по принципу «не навреди» и выражается в политике корректировки проходящих процессов.

Оба вида стабилизационной политики имеют право на осуществление: если наблюдаются очевидные перегибы в процессе экономического развития страны целесообразно использовать главным образом активную политику, а в промежутках – пассивную, то есть когда все, в принципе, идет нормально, стабильно и требуется, лишь простое наблюдение за ситуацией для того, чтобы в нужный момент подкорректировать необходимые нюансы и поддерживать экономику на нужном уровне.

Длительность процессов стабилизационной политики зависит от того, насколько быстро и какими темпами происходит экономическое развитие страны. Длительность самого процесса стабилизационной политики может колебаться в зависимости от того, насколько серьезно нужно заняться регулированием экономики страны.

Любые видимые изменения в экономическом развитии фиксируются государственными органами статистики. Они регулярно следят за изменениями, готовят квартальные отчеты, строят динамику экономических изменений за прошедшие годы и др. О любых изменениях государственные чиновники и структуры узнают из этих данных и их главной задачей является вовремя отреагировать на изменения и принять оптимальное решение по поводу регулирования экономики.

Как и на любой процесс, на эффективность стабилизационной политики влияют следующие основные факторы:

- состояние национальной экономики;

- лаг стабилизационной политики;

- ожидания субъектов национальной экономики (производителей и потребителей).

Первый фактор заключается в том, что применение основных средств стабилизационной политики в странах со слабо развитой рыночной инфраструктурой, банковской системой, неустойчивой национальной валютой и преобладанием административных методов воздействия над экономическими неустойчивы и малоэффективны. По мнению, многих макроэкономических исследователей, классическая стимулирующая политика (монетарная и фискальная) является эффективной лишь в странах с развитой рыночной экономикой.

Сущность второго фактора заключается в том, что стабилизационные меры влияют на экономику не сразу, а с некоторой задержкой во времени (временной лаг). Они могут быть внутренними и внешними.

Внутренний лаг измеряется от момента возникновения возмущений в экономике до момента принятия соответствующих стабилизационных мероприятий. Внешний лаг измеряется тем, который необходим для того, чтобы появились результаты от внедрения стабилизационных мероприятий.[3]

В фискальной политике внутренний лаг значительно продолжительнее, чем в монетарной. Это объясняется тем, что принятие решения о корректировке фискальной политики проходит длительную административную процедуру. А меры монетарной политики могут приниматься центральным банком за достаточно короткое время. Вместе с тем монетарная политика имеет более длительные внешние лаги по сравнению с фискальной, поскольку в ее основе лежит сложнее причинно-следственную связь между политическим решением относительно изменения предложения денег и изменениями в экономике.

Часовой характер стабилизационной политики свидетельствует о том, что ее мероприятия - это политико-экономические инвестиции (риски).

Риски стабилизационной политики связаны с экзогенными и эндогенными величинами. То есть существует ряд событий, на которые стабилизационная политика не может влиять, и такие, на которые она способна влиять, однако реакцию, на которые четко невозможно предсказать.

Третьим важным фактором является ожидания субъектов экономики. Они играют значительную роль в процессе принятия решений экономическими субъектами. Так, домохозяйства, определяя объем потребления и сбережений, выходят из ожиданий относительно своих будущих доходов, возможного уровня инфляции и общей экономической и политической ситуации в государстве; инвесторы опираются на свои ожидания будущей доходности инвестиционных проектов. На эти ожидания влияет много факторов, в том числе и запланированные мероприятия стабилизационной политики.