Политическое и социально-экономическое развитие Башкортостана в XVII–XVIII вв.

1. Административно-территориальное устройство Башкортостана в XVII–XVIII вв.

2. Система и органы управления краем в XVII–XVIII вв. Население.

3. Социально-экономическое и культурное развитие Башкортостана в XVII–XVIII вв.

1. Административно-территориальное устройство Башкортостана в XVII–XVIII вв.

В изучаемый период территория Башкортостана (в научной литературе применительно к данному периоду часто употребляется название Исторический Башкортостан) определялась примерно в 370 тыс. кв. км или 36 млн. десятин земли. В конце XVI–XVII вв. ее основная часть составляла Уфимский уезд. Северо-восточная часть входила в состав Верхотурского уезда, зауральская — в Тобольский уезд. Центральное управление Башкортостаном до начала XVIII в. осуществлялось Казанским и Сибирскими приказами. С 1708 г. основная часть Башкортостана была переименована в Уфимскую провинцию, которая вошла в состав Сибирской губернии, несколько позже зауральская часть была преобразована в Исетскую провинцию (1737 г.). В 1728 г. Уфимская провинция была передана в непосредст­венное ведение Сената. В 1773–44 гг. Башкортостан находился в ведении начальника Оренбургской экспедиции (с 1737 г. — Оренбургская комиссия; создана по проекту обер-секретаря Сената И. К. Кирилова для строительства системы укреплений на юго-восточной границе Башкортостана и создания, таким образом, плацдарма для присоединения Казахстана и Средней Азии к России). В марте 1744 г. на базе Уфимской и Исетской провинций создается Оренбургская губерния. В 1781 г. Орен­бург­ская губерния была преобразована в Уфимское наместничество, состоящее из Оренбургской и Уфимской областей. Наместничество просуществовало до 1796 г., вплоть до преобразования его в Оренбург­скую губернию. Реформой 1798 г. на территории Башкортостана вводится кантонная система управления, которая просуществовала до 1865 г. было образовано 11 башкирских, 5 мишарских кантонов, 5 кантонов оренбургских казаков и 2 кантона уральских казаков. Согласно данной реформе башкиры переводятся в военно-служилое сословие. Территориально башкирские кантоны были расположены в Оренбургской (12 уездов), Пермской (5 уездов), Вятской (2 уезда) и Саратовской (3 уезда) губерниях. Таким образом, к концу XVIII в. башкиры населяли в совокуп­ности 22 уезда, входящих в 4 губернии: в Оренбургской губернии — Верхнеуральский, Белебеевский, Бирский, Бугуль­мин­ский, Бугурусланский Бузулукский, Мензелинский, Орен­бург­ский, Стерлитамакский, Троицкий, Уфимский и Челябин­ский уезды; в Пермской — Екатеринбургский, Красноуфимский, Осинский, Пермский и Шадринский; в Вятской — Елабужский, Сарапульский; в Саратовской — Вольский, Хвалынский и Хотинский уезды.

Следует отметить, что одновременно в Башкортостане сохранилось старое деление на дороги (от монгольского “даруга” — административные округа во главе с наместником, на которые делилась империя Чингизидов). Всего было 4 дороги. Центральная, юго-западная, южная и юго-восточная части Башкортостана составляли Ногайскую дорогу, северо-восточная и восточная — Сибирскую, западная и северо-западная — Казанскую, северная часть, вернее, узкая полоса к северу от Уфы представляла собой Осинскую дорогу.

В Башкортостане, как и по всей территории России, в качестве основной административно-территориальной единицы и формы самоорганизации сельского населения являлись воло­сти. Волости создавались преимущественно по этносословному принципу. Башкиры составляли башкирские волости, в основе которых лежали родо-племенные образования. К концу XVIII в. на Ногайской дороге насчитывалось около 30 волостей, Сибир­ской — 25, Казанской — 17, Осинской — 4. Таким образом, всего было около 76 башкирских волостей. Небашкирское пришлое население образовывало дворовые (с конца XVIII в. — удельные), монастырские (с 1765 г. — экономические), бобыльские и тептярские (с 1747 г. тептяро-бобыльские), мишарские, государственные, ясачные и другие волости. Постепенно, в течение XIX в. происходит унификация волостей, они становятся чисто административно-территориальными единицами, теряют этносо­словные признаки.