12. Оцінка ефективності бюджетної програми

На всіх стадіях бюджетного процесу його учасники в межах своїх повноважень здійснюють оцінку ефективності бюджетних програм, що передбачає заходи з моніторингу, аналізу та контролю за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів.

Оцінка здійснюється протягом бюджетного періоду в межах своїх повноважень безпосередньо головними розпорядниками та відповідними контролюючими органами.

Аналіз виконання бюджетної програми проводиться на підставі планових і фактично досягнутих результативних показників, а також витрат у розрізі напрямів використання коштів і в разі потреби окремих заходів за такими напрямами: 1)відповідність поставлених завдань меті; 2)рівень досягнення мети та виконання завдань бюджетної програми; 3)рівень відповідності фактичних результативних показників запланованому рівню витрат на досягнення цих показників; 4)відхилення показників результативності за певний період від планових показників і обґрунтування причин такого відхилення; 5)відповідність отриманих результатів інтересам державних замовників; 6)відповідність результативних показників поставленим завданням.

Якщо фактичні результативні показники бюджетної програми: 1)перевищують заплановані, необхідно зробити аналіз щодо доцільності подальшого можливого підвищення планових показників бюджетної програми; 2)значно перевищують заплановані, розглянути доцільність визначення оптимального обсягу бюджетних ресурсів, необхідного для підтримання необхідного рівня ефективності даної програми, та решту бюджетних ресурсів перерозподілити на інші пріоритетні бюджетні програми; 3)менше від запланованих, необхідно визначитися, чи є прийнятним такий рівень, та, якщо це необхідно, запропонувати заходи щодо поліпшення організації її виконання, у тому числі шляхом залучення додаткового обсягу бюджетних ресурсів; 4)значно менше від запланованих, розглянути доцільність відмовитись від її виконання та перерозподілити кошти на користь інших програм.

13. Паспорт бюджетної програми

Відповідно до наказу МФУ «Про паспорти бюджетних програм», Паспорт бюджетної програми - документ, що визначає мету, завдання, напрями використання бюджетних коштів, відповідальних виконавців, результативні показники та інші характеристики бюджетної програми. МІСТИТЬ повну інформацію про бюджетну програму та ЗАСТОСОВУЄТЬСЯ для здійснення моніторингу, оцінки реалізації і контролю ефективності виконання бюджетної програми та цільового використання бюджетних коштів.

Державне казначейство України здійснює платежі за дорученнями розпорядників бюджетних коштів у разі наявності затвердженого в установленому порядку паспорта бюджетної програми. Головні розпорядники розробляють проекти паспортів бюджетних програм і подають їх на погодження до Міністерства фінансів України протягом чотирьох тижнів після набрання чинності законом про Державний бюджет України. Паспорти бюджетних програм головного розпорядника затверджуються спільним наказом головного розпорядника та Мінфіну в трьох примірниках протягом 45 днів від дня набрання чинності законом про Державний бюджет України.

ВИМОГИ до складання паспорта бюджетної програми

1. У пунктах 1-4 визначаються відповідно коди і найменування головного розпорядника, відповідального виконавця, бюджетної програми, код функціональної класифікації видатків та кредитування державного бюджету, якому відповідає бюджетна програма, та бюджетні призначення. 2.У пункті 5 - перелік нормативно-правових, на підставі яких бюджетна програма була включена до закону про Державний бюджет України або виникла у випадках, передбачених цими Правилами, у тому числі державні цільові програми, що здійснюються у межах бюджетної програми. 3.У пунктах 6 та 7 - мета бюджетної програми і завдання, виконання яких забезпечує її реалізацію. 4. У пункті 8 - напрями використання бюджетних коштів. 5. У пункті 9 - коди економічної класифікації видатків бюджету та їх назви. 6. У пункті 10 - коди класифікації кредитування бюджету та їх назви. 7. У пункті 11 - Статті проекту закону про ДБУ, не прийняті у другому читанні, переносяться на розгляд у третьому читанні, яке повинно відбутися не пізніше 25 листопада року, що передує плановому. У третьому читанні ВРУ проводить голосування по пропозиціях Комітету ВРУ з питань бюджету щодо статей проекту закону про ДБУ, які не були прийняті у другому читанні та по проекту закону в цілому.3) Затвердження = Закон про ДБУ приймається ВРУ до 1 грудня року, що передує плановому. Республіканський бюджет АРК затверджується рішенням її ВР. Місцеві бюджети затверджуються відповідно обласною, міською, районною, районною в місті, селищною, сільською радами.

14.=19. Порядок складання державного бюджету