
- •Основы социологии управления
- •Возникновение и основные этапы развития социального управления.
- •Социальное управление как разрешение противоречий между управляющими и управляемыми системами.
- •Часть 1.
- •I.Вопрос
- •II.Вопрос
- •III.Вопрос
- •4 Вопрос
- •Часть 2.
- •Социальные интересы как ключевая категория социального управления.
- •Государственные интересы в системе интересов общества. Объективный характер государственного инетереса.
- •Часть 2.
- •Бюрократия
- •Бюрократизация
- •«Железный» закон олигархии
- •Социальное управление и социальное манипулирование.
- •Социальные технологии
- •Институты социального управления на макроуровне общества
- •Общественное мнение как регулятор общественных отношений
- •Социальное прогнозирование и моделирование
Социальные интересы как ключевая категория социального управления.
Для обозначения реальных причин социальных действий, социология управления выработала 2 подхода: потребность и интересы.
Сущность понятия и взаимосвязь категории потребность и интерес.
Понятие социальной структуры и ее взаимосвязь со структурой социальных интересов.
Общие и частные интересы.
Социальные интересы управляющих и управляемых.
I.
Подходы к трактовке категории потребность:
субъективный. Под потребностью западные ученые подразумевают в чем-либо, вызывающей состояние неудовлетворенности и желание преодолеть его;
объективный. Потребность – это необходимость, испытывающую открытые саморегулирующие системы.
Есть 2 вида потребностей:
биологические – связаны с поддержанием жизнедеятельности;
социальные – созданы обществом. Независимо от того, в какой форме они существуют, и кто является носителем.
Социализация биологических потребностей. Потребность – это неотъемлемый атрибут человека и социального общества различной степени организации и сложности. В них выражается объективная необходимость в воспроизводстве определенной совокупности материальных условий их жизнедеятельности, носящих биологический и социальный характер.
Вторым движущим фактором социальной деятельности выступает интерес. 3 подхода:
субъективный. Интерес – это продукт и состояние сознания, направленность мыслей, внимание человека на тот или иной объект.
объективно – субъективный. Интерес объективен, потому что отражает реальное положение человека в системе общественных отношений и субъективен, потому что у разных людей, занимающих одно и то же положение, разное восприятие данного положения. Целесообразно рассматривать субъективность – объективность с точки зрения специфики той сферы отношений, в рамках которой проявляется данный интерес.
дифференцированный: вопрос об объективности решается в зависимости от сферы его проявления.
Выделяют 4 разновидности: экономические, политические, социальные и психологические
Экономические интересы – они полностью объективны. Они выражают необходимость удовлетворения материальных потребностей социальных субъектов, обусловленных их положением в системе экономических отношений.
Политические интересы – объективны. Они выражают необходимость удовлетворения потребностей социальных субъектов как участников политических отношений.
Психологические интересы – субъективны. Они возникают в сознании субъекта и проявляются как направленность внимания на тот или иной объект, относящийся к области познавательной деятельности.
Социальные интересы – в широком смысле слова под ними понимается совокупность всех интересов, которые противостоят биологическим. В узком смысле социальное связывается с неодинаковым положением людей в обществе. В этом значении социальный интерес – это особая разновидность интересов, которые выражают необходимость удовлетворения такой объективно-складывающейся потребности как преодоление неравенства, формирующегося в силу неодинакового положения людей и их групп в обществе.
II.
Социальная структура общества – это система взаимосвязанных и взаимодействующих общностей, а так же отношение между этими общностями.
Типы социальной структуры:
социально – классовая структура. Главный элемент – это класс;
социально-территориальная структура или поселенческая. В ее рамках общество представляет собой как совокупность устойчивых общностей людей, формирующихся на основе социальной неоднородности условий жизнедеятельности в различных территориально-административных образованиях. Объективной основой существования данной структуры является, в конечном счете, уровень развития производства, который предопределяет развитие одних общностей в ущерб другим. Оппозиции: город – деревня, центр – периферия;
профессионально-квалификационная структура. Определяется социально-экономической неоднородностью труда;
социально-демографическая структура. Основана на половозрастных различиях.
Возможные виды интересов:
социально-экономические;
социально-профессиональные;
социально-территориальные;
социально-культурные.
Теория социальных стратификаций. Выделяются 2 группы статусов:
социобиологический статус: пол, возраст, раса и т.д.;
социальный статус: экономический статус, профессиональный статус, политический статус, территориальный статус.
III.
Каждая общность как целое имеет свои специфические интересы. Эти интересы не сводятся к простой сумме отдельных индивидов данной общности. Эти интересы и являются общими интересами данной общности. Соответственно, содержание общих интересов определяется объективными условиями существования данной общности, а также потребностями всей общности в целом.
Частный интерес – это интересы отдельных компонентов частей социальной общности. Личные интересы социального индивида являются одной из форм частных интересов.
Иерархия интересов, которая отражает уровень организации социальной материи и соответствующие им интересы:
метоуровень – уровень глобального сообщества – всеобщие социальные общественные интересы;
макроуровень – уровень национальных экономик – национально-государственные интересы;
мезоуровень – уровень регионов, отраслей, районов, муниципальных образований – региональные интересы;
микроуровень – уровень отдельных хозяйствующих организаций – интересы хозяйств;
наноуровень – индивид – единичные социальные общественные интересы.
IV.
Выделение специфических интересов управляющих произошло не сразу. Первобытно-общинное общество: не было деление на управляющих и управляемых, соответственно не было выделение специфических интересов.
Родовая община: управление осуществлялось всей социальной общностью в виде народного собрания. На этом этапе также не просматривается специфический субъект управления, а, следовательно, нет разделения на управляющих и управляемых.
Образование племени или племенная община: не было деления на управляющих и управляемых.
Территориальная община: на этом этапе усугубляется имущественное неравенство и племенная знать концентрирует органы общинного управления.
Феодализм: на этом этапе происходит четкое деление на управляющих и управляемых. Соответственно выделяются интересы управляющих и управляемых. Но интересы управляемых не учитываются.
Капитализм: разделение на управляющих и управляемых остается, но, само собой, интересы управляемых не очень-то и учитывались. Существует тенденция к координации управляющих и управляемых.