Финансы

1.Сущность и функции финансов, их роль в системе денежных отношений

Финансы возникли в условиях становления товарно-денежных отношений под влиянием развития государства и его потребностей в ресурсах. Впервые термин стал применяться в 13-15 веках в Италии. Финансы являются частью экономических отношений. Они опосредствуют процесс общественного воспроизводства, возникают на второй стадии воспроизводства совокупного общественного продукта, когда появляется его денежная форма. Обеспечивают распределение и перераспределение общественного продукта, позволяют сформулировать ресурсы государства, организаций и населения. Финансы как экономическая категория совокупности экономических отношений возникают в процессе образования, распределения и использования определенных фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения общественного воспроизводства. Субъекты финансовых отношений: организации, ПБОЮЛ, работающее население, государство. Финансовые отношения носят денежный характер, так как возникают на основе денежного оборота. Имеют распределительный характер-стоимость общественного продукта распределение по целевому назначению и субъектам финансовых отношений. Материальной основой финансовых отношений являются финансовые ресурсы, которые образуются у субъектов, хозяйств и государства, за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений. Используются через денежные фонды, размещение, воспроизводство, материальное стимулирование работников, на удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения валового общественного продукта в связи с формированием денежных доходов у субъектов хозяйствования и государства и с использованием их на расширенное воспроизводство, стимулирование работающих, удовлетворение социальных и др. потребностей общества. Финансы отличаются от зарплаты, других доходов, кредита тем, что финансы - это неэквивалентные отношения, выражают одностороннее движение стоимости (зарплата - двустороннее движение; кредит - возвратные отношения).

С помощью финансов удовлетворяются различные государственные и общественные потребности: образование, наука, военные потребности, затраты на социальные цели, улучшение воспроизводства капитала, охрана окружающей среды и т.д.

Финансовые отношения могут быть поделены на три сферы: финансы предприятий, страхование и государственные финансы.

На уровне микроэкономики (на предприятиях и в домашних хозяйствах) образуются первичные финансы. Первичные финансы на уровне макроэкономики служат базой вторичных финансов государства. Они образуются в результате последующего распределения (или перераспределения) доходов, главным образом, в виде налогов. Налоги - обязательные платежи предприятий, населения, которые государство взимает с учетом величины первичных доходов.

Сущность финансов, как элемента категории, проявляется в их функциях:

– Формирование денежных фондов. Государство через финансовую систему, с помощью налогов мобилизует денежные средства для нужд государства, отдельных регионов.

– Распределительная. По средствам финансов происходит перераспределение валового продукта и национального дохода между сферой материального производства, социально-культурной сферой, регионами, отраслями, членами общества. На уровне предприятия формируются фонды. Через эту функцию реализуется общественное назначение финансов - обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами. Субъектами при финансовом методе распределения выступают юридические и физические лица: государство, предприятия, граждане. С помощью распределительной функции создаются бюджетные резервы, страховые и внебюджетные фонды; данные фонды используются для устранения пропорций в экономике, обеспечиваются общегосударственные потребности.

– Контрольная. Контроль за формированием и использованием денежных фондов необходим для определения своевременного поступления средств, выявления нерационального использования денежных ресурсов, поиска резервов. Благодаря этой функции финансов общество знает, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение субъектов хозяйствования, насколько экономно и эффективно они используются.

Финансы - это денежные отношения, возникающие в процессе распределения валового общественного продукта в связи с формированием денежных доходов у субъектов хозяйствования, государства и в связи с использованием их на расширенное воспроизводство, стимулирование работающих, удовлетворение социальных и др. потребностей общества. С помощью финансов удовлетворяются различные государственные и общественные потребности: образование, наука, оборона, затраты на социальные цели, улучшение воспроизводства капитала и т.д.

Финансы – историческая категория, они появились с возникновением государства при расслоении общества на классы. Термин финансы отражает денежные отношения между двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов, во-вторых , субъекты обладали разными правами в процессе отношений, в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств- бюджет, в-четвертых, регулирование поступления средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам и сборам государственного принудительного характера, что достигалось посредством правовой, нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата ( государственная казна).

Финансы – это денежные отношения, но не любые денежные отношения всегда финансовые отношения.

Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и условий расширенного воспроизводства.

Функции финансов:

Сущность любой экономической категории, в т.ч. финансов проявляется в ее функциях. Функции показывают, какими методами реализуется сущность экономической категории (финансов)

2 основные функции финансов: распределительная и контрольная. Обе функции осуществляются параллельно во времени, так как каждая финансовая операция включает распределение общественной продукции и контроль за этим распределением. Продукция, производимая за определенный период времени в стране называется ВВП. Если вычесть из него в стоимостном выражении ту часть, которая возмещает затраченные средства, то получим национальный доход, обеспечивающий все потребности общества.

Распределительная функция связана с распределением ВВП и его основной части – национального дохода. Без участия финансов нац доход не может быть распределен. Финансовые отношения возникают на стадии распределения и перераспределения нац дохода ( между государством и предприятиями, между предприятиями, между государством и гражданами). Первичное распределение осуществляется по месту создания нац дохода, т.е. в сфере материального производства на основе установленных государством ставок, норм, тарифов и т.д. в результате первичного распределения нац дохода между участниками материального производства образуются доходы в виде з/п рабочих, других категорий работников сферы материального производства, но такие доходы не образуют бюджет, необходимый для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворение потребностей населения. Поэтому необходимо дальнейшее распределение и перераспределение НД, связанное с наличием непроизводственной сферы, в которой нац доход не создается ( образование, здравоохранение, наука, судебные власти), с межотраслевым и межтерриториальным распределением средств, содержание наименее обеспеченных слоев населения – пенсионеры, студенты, многодетные семьи. В результате хоз деятельности предприятие получает прибыль, которую самостоятельно распределяет на собрании учредителей: выплата дивидендов, создание резервного фонда и на другие цели в соответствии с законодательством РФ. Часть прибыли в виде налога на прибыль перечисляется в бюджет.

Контрольная функция тесно связана с распределительной. Среди многообразия фин отношений нет ни одних, которые не были бы связаны с контролем за формированием и использованием денежных фондов. Нет и таких финансовых отношений, которым была бы присуща только одна контрольная функция. С помощью финансов государство осуществляет распределение общественного продукта не только в натурально-вещественном, но и в стоимостном выражении. В этой связи становится возможным контроль за обеспечением стоимостных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного воспроизводства. Контрольная функция проявляется во всей хоз деятельности предприятий: контроль рублем ведется за производственными и непроизводственными затратами. Он действует на всех стадиях кругооборота средств, при финансировании и кредитовании, при проведении безналичных расчетов, во взаимоотношениях с бюджетом и др. объектом контрольной функции являются финансовые показатели предприятий. Увеличение эффективности фин контроля зависит от постановки дела на предприятии руководителем, главным бухгалтером, работниками фин отдела, от достоверности фин. информации, соблюдения фин дисциплины, правильного ведения бух учёта и отчетности. На госуд уровне вопросами контроля занимаются счетная палата, министерство финансов, федеральная налоговая служба, федер казначейство, аудиторские компании и др контролирующие организации