Тема 1. Теоретичні засади державного фінансового контролю

1. Суть, завдання, функції і зміст державного фінансового контролю.

2. Основні етапи розвитку системи державного фінансового контролю.

3. Класифікація видів і форм державного фінансового контролю.

4. Класифікація ДФК за суб'єктами його здійснення.

5. Проблеми та перспективи розвитку системи ДФК

6. Світовий досвід організації ДФК

7. Види бюджетних правопорушень

Тема 2. Основні засади організації системи ДФК

8. Нормативна база організації державного фінансового контролю.

9. Основи побудови організаційної структури ДФК.

10. Аспекти реформування організ. структур основних органів ДФК.

11. Раціон. орг-ція ДФК як засіб вирішення проблеми фін безпеки країни

Тема 3. Організація та планування діяльності ДКРС України

12. Організаційна структура ДКРС України

13. Порядок формування планів роботи ДКРС.

14. Методика відбору об'єктів контролю.

15. Розподіл балансу робочого часу працівників ДКРС.

16. Організація контрольного процесу ДКРС України

17. Порядок звітування ДКРС про результати контролю.

Тема 4. Особливості орг-ції та планув. діял. органів подат. контролю

18. Сутність, методичні форми податкового контролю.

19. Організаційна структура органів податкового контролю

20. Порядок формування планів роботи органів податкового контролю.

21. Методи, форми та основні напрями масово-роз'яснювальної роботи податкових органів.

22. Методика відбору об’єктів контролю

23. Порядок звітування органів податкового контролю.

24. Система органів податкового контролю

25. Організація контрольно перевірочної роботи

Тема 5. Особливості організації та планування діяльності ДКУ

26. Сутність, методи і форми контролю Державного казначейства.

27. Організаційна структура Державного казначейства.

28. Контроль за станом виявлених порушень

29. Методика відбору об'єктів контролю.

30. Організація контрольного процесу у Державному казначействі.

31. Порядок звітування підрозділів ДКУ про результати контролю.

Тема 6. Особл. органі. та планув. роботи Рахункової палати України

32. Порядок формування планів роботи Рахункової палати України.

33. Методика відбору об'єктів контролю.

34. Організація контрольного процесу Рахункової палати України.

35. Порядок звітування про результати контролю.

Тема 7. Узагальнення та реалізація результатів роботи органів ДФК

36. Предмет та мета документув. контрольних заходів та їх результатів.

37. Оформлення матеріалів контрольних заходів.

38. Узгодження і підписання матеріалів контролю

39. Реалізація результатів контрольних заходів і застосування процедури відповідальності за допущені фінансові порушення.

40. Контроль за станом усунення виявлених порушень.

Тема 8. Організація взаємодії органів ДФК

41. Правові підстави організації взаємодії.

42. Розподіл повноважень між органами ДФК.

43. Взаємодія органів ДФК з правоохоронними органами.

44. Взаємодія органів ДФК з органами влади.

45. Взаємодія органів державного фінансового контролю з аудиторськими організаціями і підрозділами внутрішнього контролю організацій.

1. Суть, завдання, функції і зміст державного фінансового контролю

У широкому розумінні контроль це процес, який повинен забезпечити відповідність функціонування об’єкта управління прийнятим управлінським рішенням і спрямований на успішне досягнення поставленої мети. Сутність контролю полягає у здійсненні цілеспрямованого впливу на об'єкти управління, який передбачає систематичний на­гляд, спостереження за їх діяльністю для виявлення відхилень від встановлених норм, правил, вимог чи завдань у процесі їх виконан­ня. Державний фінансовий контроль – різновид фінансового контролю, що здійснюється відповідними органами державного фі­нансового контролю. Він полягає у встановленні фактичного стану справ щодо дотримання вимог чинного законодавства на підконтр­ольному об'єкті, спрямований на забезпечення законності, фінансо­вої дисципліни і раціональності в ході формування, розподілу, воло­діння, використання та відчуження активів, що належать державі, а також використання коштів, що залишаються у суб'єкта фінансових правовідносин у зв'язку з наданими пільгами за платежами до бю­джетів, державних позабюджетних фондів та кредитів, отриманих під гарантії Кабінету Міністрів України. Основною метою ДФК є: 1)виявлення на підконтрольних об'єктах порушень принципів законності, ефективності, доцільності й економії при формуванні та використанні державних фінансових та матеріальних ресур­сів, відхилень від прийнятих норм, стандартів на найбільш ран­ній стадії; 2)попередження фінансових правопорушень; 3)притягнення винних до відповідальності, забезпечення відшко­дування заподіяних збитків; 4)вжиття заходів щодо запобігання таким порушенням у майбут­ньому. Завданням ДФК є 1) організація і здійснення контролю за виконанням держ.та місц.бюджетів, 2)визначення ефективності та доцільності витрачання бюджетних коштів та використання держ.власності, 3)забезпечення надходжень до дохідної частини держ.бюджету податків, митних та інших платежів, 4)оцінка ефективності діяльності головних розпорядників бедж.коштів. 5)перевірка майнового стану та ефективності використання майна держ установами, 6)перевірка правильності ведення БО та складання ФЗ, 7)виявлення резервів зростання фін.ресурсів держави. Об’єктами ДФК є грошові відносини, що виникають у процесі формування і використання публічних фінансів та майна держави та інших суб’єктів господарювання. Суб’єктами ДФК є органи законодавчої та виконавчої влади та спец.органи на які законодавством покладено відповідні контрольні функції.

2. Основні етапи розвитку системи дфк.

Контроль є невід’ємною складовою управління національним господарством і його окремими ланками. Його роль в умовах переходу до ринку визначається не тільки необхідністю усунення прорахунків в управлінні економікою, наявністю недоліків у фінансовій практиці, неефективністю витрачання коштів або розкраданням майна, і особливо державного, а й закономірністю ускладнення господарських і економічних зв’язків. Зокрема, на нових засадах формується ряд державних і недержавних інституцій, до функцій яких входить контроль за наповненням доходами бюджетів усіх рівнів, за законністю й ефективністю витрачання державних, бюджетних чи власних фінансових ресурсів, достовірністю бухгалтерського обліку та фінансової звітності. В той же час у практиці сучасної управлінської системи не було передбачено іншого документального способу здійснення контролю фінансово-господарської чи іншої діяльності підприємств, установ і організацій, аніж проведення ревізій (перевірок) державними контролюючими органами.

Застосування застарілих форм фінансового контролю не дозволяє державі оперативно й ефективно впливати на процеси, які відбуваються в економіці, що призводить до зниження контрольних функцій держави в умовах трансформації економічних відносин, не забезпечує концентрацію контрольних дій на найбільш пріоритетних напрямах фінансової діяльності. Тому подальший розвиток фінансового контролю як повномасштабної діяльності разом з іншими функціями управління, що охоплюють і інтереси держави, і її громадян у сфері фінансів, потребує розробки нової концепції розвитку ринкових механізмів і інструментів його здійснення, удосконалення його складових і зокрема мети, завдань, об’єктів, методів та форм контролю на рівні галузі, регіону та України в цілому