2.2. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст.Ст.265-267 гк, ст.21 зк).

А. Субъекты права - только граждане (ст.265 ГК). Причем предоставление участков на данном праве после введения в действие ЗК более не допускается (ст.21 ЗК).

Б. Основания приобретения права - основания и порядок приобретения должны предусматриваться земельным законодательством (ст.265 ГК).

В. Владение и пользование земельным участком:

- субъект рассматриваемого права имеет права владения и пользования участком, передаваемые по наследству;

- по общему правилу, владелец вправе создавать на участке недвижимое имущество, приобретая на него право собственности; иное может вытекать из условий пользования участком, установленных законом (ст.266 ГК).

Г. Распоряжение земельным участком – не допускается, за исключением случая перехода права на участок по наследству (ст.267 ГК). Но как – и по завещанию? Наверное да, иначе какое же это распоряжение! Ранее – можно было сдавать в аренду и ссуду.

2.3. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст.Ст.268-269 гк, ст.20 зк рф).

А. Субъекты права – только государственные или муниципальные учреждения, казенные предприятия, органы государственной власти и местного самоуправления (п.1 ст.268 ГК); по ЗК – также центрам исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий. Однако, право, возникшее у граждан и юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется (п.3 ст.20 ЗК РФ). Но – юр.лица должны переоформить на право аренды или собственность до 1 января 2012 г. (+ с 1 января 2013 г. вводится административная ответственность за непереформление); граждане – в добровольном порядке.

Б. Основание приобретения права - решение уполномоченного государственного или муниципального органа о предоставлении участка в П(Б)П (п.1 ст.268 ГК).

Ранее - приобретение прав собственности на недвижимость, находящуюся на участке, принадлежащем другому лицу. По общему правилу собственник недвижимости имеет право постоянного пользования частью участка, на котором расположено имущество (п.1 ст.271 ГК). См. ст.ст.271-273.

В случае реорганизации юридического лица ПП(Б)П переходит в порядке правопреемства (п.3 ст.268 ГК).

В. Владение и пользование земельным участком:

- осуществляется в пределах, установленных ПА и актом о предоставлении участка в пользование;

- по общему правилу, субъект вправе самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке недвижимого имущества (которое является его собственностью); иное может быть предусмотрено законом (ст.269 ГК).

Г. Распоряжение земельным участком - не допускается (п.4 ст.20 ЗК РФ).

Рассмотренное право не следует смешивать с правом пользования чужим земельным участком собственником находящейся на нем недвижимости. См. ст.ст.271. Ранее – смешение было в ГК. Непонятно – это вещное право? (земельный участок должен предоставляться).

2.4. Право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, в том числе земельным участком (сервитут) (ст.Ст.274-277 гк, ст.23 зк рф).

А. Субъекты и объекты права. Сервитут может устанавливаться в интересах и по требованию:

а) собственника недвижимого имущества (в том числе земельного участка) (п.1 ст.274 ГК);

б) владельца земельного участка на ППНВ;

в) владельца земельного участка на ПП(Б)П;

г) иных лиц - в случаях, предусмотренных федеральными законами (п.4 ст.274 ГК).

Сервитут может обременять:

а) соседний земельный участок, а в необходимых случаях - другой земельный участок (п.1 ст.274 ГК);

б) здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком (ст.277 ГК). Концепция РФ: лишь в отношении недвижимости в силу природы.

Сервитут не может быть самостоятельным предметом КП, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками господствующей вещи - недвижимости, для обеспечения использования которой сервитут установлен (п.2 ст.275 ГК).

Б. Виды сервитутов.

ЗК подразделяет сервитуты на следующие виды:

а) частные сервитуты, которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством, и публичные сервитуты, которые устанавливаются нормативным ПА РФ, субъекта РФ, ОМСУ в случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения (с учетом результатов общественных слушаний); перечень целей установления публичного сервитута определен ЗК исчерпывающим образом (см. п.п.1-3 ст.23 ЗК);

б) срочные и постоянные сервитуты (п.4 ст.23 ЗК).

Концепция РФ и Проект ГК: в качестве общего положения предлагает деление сервитутов по своему содержанию на положительные (активные действия) и отрицательные (бездействие); первые – лишь в случаях, предусмотренных законом. («В силу сервитута собственник господствующей вещи имеет право самостоятельно пользоваться служащей вещью (положительный сервитут) и (или) запрещать собственнику служащей вещи пользоваться такой вещью определённым образом (отрицательный сервитут)»).

В. Условия и порядок установления сервитута:

а) сервитут должен быть объективно обусловлен – он устанавливается только тогда, когда нужды собственника не могут быть обеспечены без этого, в частности, сервитут устанавливается для обеспечения:

- прохода и проезда через участок;

- прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов;

- водоснабжения и мелиорации (п.1 ст.274 ГК);

- забора воды и водопоя, прогона скота через земельный участок, сенокоса и пастьбы скота, свободного доступа к прибрежной полосе и др. (п.3 ст.23 ЗК).

При этом собственник обремененной недвижимости не лишается прав владения, пользования и распоряжения ею (п.2 ст.274 ГК).

Проект ГК: за закрепление в ГК исчерпывающего перечня возможных видов сервитутов:

- перемещения (прохода, прогона скота и проезда);

- строительные (стройки и опоры),

- мелиорации,

- горные (в целях добычи полезных ископаемых),

- коммунальные;

б) собственник обремененной частным сервитутом недвижимости вправе требовать соразмерную плату за пользование ею, если иное не предусмотрено законом (сейчас таких законов нет) (п.5 ст.274 ГК, п.6 ст.23 ЗК). Временные методические рекомендации по оценке соразмерной платы за сервитут утв. Росземкадастром 17.03.2004 г.

В Проекте ГК допускается предусмотреть соглашением об установлении сервитута установление безвозмездного сервитута, но только если сервитут не связан с осуществлением собственником господствующей вещи предпринимательской деятельности;

в) он устанавливается по соглашению; в случае его недостижения спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута; сервитут подлежит государственной регистрации (п.3 ст.274 ГК) как ограничение (обременение) вещного права.

Г. Прекращение сервитута.

По требованию собственника обремененной недвижимости сервитут прекращается ввиду:

1) отпадения оснований, по которым он был установлен (п.1 ст.276 ГК);

2) невозможности использования недвижимости в соответствии с ее целевым назначением в результате обременения сервитутом. Порядок прекращения сервитута в этом случае – исключительно судебный (п.2 ст.276 ГК).

Переход прав на обремененную сервитутом недвижимость к другому лицу не влечет прекращения сервитута (п.1 ст.275 ГК).