2011

Тема № 15: прекращение права собственности

Виды оснований прекращения права собственности:

1) с возникновением (например, при отчуждении вещи) или без возникновения права собственности (например, при гибели вещи) у другого лица;

2) по воле собственника (отчуждение вещи, отказ от права собственности) или помимо его воли (гибель, реквизиция). Разновидностью прекращения права собственности помимо воли собственника является принудительное изъятие имущества. Такое изъятие допускается лишь в случаях, прямо установленных законом (п.2 ст.235 ГК) и может быть возмездным (по общему правилу) или безвозмездным.

ГК (ст.235) группирует основания (легальный термин!) прекращения права собственности следующим образом:

1) отчуждение собственником своего имущества другим лицам;

2) отказ собственника (физического или юридического лица) от права собственности.

Такой отказ осуществляется путем объявления об этом или совершения других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Следует учитывать, что отказ не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (ст.236 ГК). На практике – проблема ГУП и МУП;

Проект ГК добавляет: «если иное не предусмотрено законом, лицо, осуществившее утилизацию вещи, вправе возложить произведенные им в связи с эти необходимые расходы на гражданина или юридическое лицо, которые отказались от права собственности на данную вещь»;

3) гибель или уничтожение имущества. Проблема: это сделка или нет?;

4) утрата права собственности в иных случаях, предусмотренных законом:

4.1) приватизация.

Приватизация - это отчуждение находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества в собственность физических и юридических лиц в установленном законом порядке.

ГК устанавливает приоритет законов о приватизации по отношению к ГК в части положений, регулирующих порядок приобретения и прекращения права собственности (ст.217). Основной нормативный акт в сфере приватизации - ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Он устанавливает следующие основные принципы приватизации (ст.2):

а) равенство покупателей имущества;

б) открытость деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

в) возмездность отчуждения имущества (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество);

г) самостоятельность осуществления приватизации муниципального имущества органами местного самоуправления, но с соблюдением порядка, предусмотренного федеральным законом.

В роли покупателей имущества могут выступить любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля публичных образований превышает 25 процентов, если иное не установлено законом (ст.5).

Приватизация может осуществляется только способами, прямо предусмотренными законом. Ими являются: