7.2. Учредительные документы юл.

Правовой основой деятельности ЮЛ является не только законодательство, но и его учредительные документы. Согласно п.1 ст.52 ГК ЮЛ может действовать:

1) только на основании устава (АО, ПК, УП). Современные авторы обычно рассматривают устав в качестве локального нормативного акта; иные точки зрения - у Г.Цепова (устав АО - документ, определяющий содержание акционерного обязательства между акционерами и обществом), Д.И. Степанова (особый акт применения права);

2) только на основании учредительного договора (ПТ, ТВ). Вопрос о правовой природе договора - спорный. Одни авторы относят его к разновидности договора о совместной деятельности (И.В. Елисеев), другие - к самостоятельному договорному типу (Н.В. Козлова);

3) на основании устава и учредительного договора (ООО, ОДО);

4) на основании общего положения об организациях данного вида (некоммерческие организации в случаях, предусмотренных законом).

Однако, в случае, когда ЮЛ создается одним учредителем, оно действует лишь на основании устава.

Отличия устава от учредительного договора:

- устав утверждается, договор заключается;

- как правило, устав подписывается специально уполномоченным лицом, учредительный договор всегда подписывают все учредители;

- основное назначение устава - урегулировать отношения между участниками и ЮЛ, а также определить правовой статус ЮЛ; договора - отношения между учредителями в процессе создания и деятельности ЮЛ;

- как правило, подписание учредительного договора предшествует во времени утверждению устава.

Основные требования к содержанию учредительных документов установлены п.2 ст.52 ГК:

а) в любых учредительных документах любого ЮЛ:

- наименование ЮЛ;

- место нахождения ЮЛ;

- порядок управления деятельностью;

б) в любых учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций - предмет и цели деятельности;

в) в учредительном договоре любого ЮЛ:

- обязательство учредителей создать ЮЛ;

- порядок совместной деятельности по созданию ЮЛ;

- условия передачи имущества и участия в деятельности ЮЛ;

- условия и порядок распределения прибыли и убытков, управления деятельностью ЮЛ, выхода учредителей (участников) из его состава.

г) в учредительных документах должны также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для ЮЛ соответствующего вида (см., например: ст.11 ФЗ «Об АО»).

Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако ЮЛ и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений (п.3 ст.52 ГК).

7.3. Государственная регистрация юл.

Государственная регистрация ЮЛ – акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти (органы ФНС), осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании ЮЛ в соответствии с правилами, предусмотренными ФЗ от 8.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Государственная регистрация ЮЛ осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия – по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

При гос. регистрации создаваемого ЮЛ в регистрирующий орган представляются:

1. Подписанное заявителем заявление о гос. регистрации (В качестве заявителя могут быть руководители, учредители, иные лица)

2. Решение о создании ЮЛ в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством

3. Учредительные документы ЮЛ

4. Документ об уплате гос. пошлины

5. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство статуса ино ЮЛ – учредителя.

Государственная регистрация ЮЛ осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган. На основании поданных документов регистрирующий орган вносит запись о создании ЮЛ в ЕГРЮЛ.

Для ряда некоммерческих организаций установлен особый порядок регистрации, которая осуществляется в два этапа. На первом этапе органы Минюста принимают решение о регистрации, а на втором этапе на основе принятого решения органы ФНС вносят запись в ЕГРЮЛ (ст. 13.1 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).