91

Содержание

Введение 4

1. Теоретические основы формирования межбюджетных отношений 9

субъектов Российской Федерации 9

1.1. Экономическая сущность межбюджетных отношений 9

1.2. Этапы реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации 15

1.3. Нормативно-правовое регулирование межбюджетных отношений в РФ 22

2. Анализ и оценка межбюджетных отношений в субъектах РФ 30

(на примере Республики Татарстан) 30

2.1. Анализ распределения доходов между бюджетом субъекта федерации и местными бюджетами 30

2.2. Анализ разграничения расходных обязательств между региональным бюджетом и местными бюджетами 41

2.3. Оценка распределения межбюджетных трансфертов в регионе 50

59

Рис. 13. Структура межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Республики Татарстан за 2009-2012 гг. [56,57] 59

Основной размер безвозмездных поступлений из бюджета Республики Татарстан, в 2012 году составляют субсидии – 45,4%и субвенции – 41,4%. 59

Подводя итоги второй главы, можно сделать следующие выводы. 59

Основной размер безвозмездных поступлений из бюджета Республики Татарстан, в 2012 году составляют субсидии – 45,4%и субвенции – 41,4%. 60

Снижение доли межбюджетных трансфертов напрямую связано с сокращением объема дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета, предоставляемой для обеспечения сбалансированности региональных бюджетов и поддержания региональных программ по снижению напряженности на рынке труда, а также в связи с сокращением количества субсидий и объемов финансовой помощи, предоставляемой в данной форме межбюджетных трансфертов. 60

3. Развитие системы межбюджетных отношений в субъектах РФ 60

3.1. Совершенствование распределения доходов на субфедеральном 61

уровне 61

Таким образом, для повышения эффективности межбюджетного разграничения доходов на субфедеральном уровне необходимо: 69

3.2. Направления развития системы межбюджетных трансфертов и 70

разграничения расходных обязательств в субъектах РФ 70

4. Передать часть расходных обязательств, финансировать которые субъекты РФ смогут из тех средств, которые сохраняются у них в связи с передачей полиции общественной безопасности с регионального на федеральный уровень. Так, в частности, можно передать субъектам РФ полномочия, связанные с устройством приемного ребенка в семью, меры по содержанию организаций занятости и меры активной политики. 78

Выводы и предложения 80

Проведенное исследование позволило сформулировать следующие выводы и предложения. 80

Основной размер безвозмездных поступлений из бюджета Республики Татарстан, в 2012 году составляют субсидии – 45,4%и субвенции – 41,4%. 82

Снижение доли межбюджетных трансфертов напрямую связано с сокращением объема дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета, предоставляемой для обеспечения сбалансированности региональных бюджетов и поддержания региональных программ по снижению напряженности на рынке труда, а также в связи с сокращением количества субсидий и объемов финансовой помощи, предоставляемой в данной форме межбюджетных трансфертов. 82

Для повышения эффективности межбюджетного разграничения доходов на субфедеральном уровне необходимо: 82

4. Передать часть расходных обязательств, финансировать которые субъекты РФ смогут из тех средств, которые сохраняются у них в связи с передачей полиции общественной безопасности с регионального на федеральный уровень. Так, в частности, можно передать субъектам РФ полномочия, связанные с устройством приемного ребенка в семью, меры по содержанию организаций занятости и меры активной политики. 84

Список использованной литературы 85